7月21日，市委召开十二届二次全体(扩大)会议，认真贯彻落实省第十四次党代会和市第十二次党代会精神，回顾总结上半年工作，研究部署下一阶段任务，进一步动员全市上下只争朝夕、创新实干、攻坚奋进，系统构建五大发展生态，加快建设国际时尚智城，切实巩固提升温州在全省的“铁三角”地位，为“温州模式”不断注入新的内涵、新的活力。会议审议通过《中共温州市委关于从严加强干部队伍建设努力当好“再造新优势、再创新辉煌”排头兵的决定》。

　　会议审议通过《中共温州市委关于从严加强干部队伍建设努力当好“再造新优势、再创新辉煌”排头兵的决定》

　　全力谋全局、抓开局、创新局

　　上半年，全市实现生产总值2405亿元，增长8.4%；城乡居民人均可支配收入分别为26556元和13592元，分别增长8.5%和9.2%。

　　建设国际时尚智城

　　重塑改革开放新优势，打造活力名城；培育经济发展新优势，打造智慧城市；提升都市发展新优势，打造现代都市；放大时尚特质新优势，打造时尚之都。

　　构建五大发展生态

　　构建动能强劲的经济生态、品质卓越的城市生态、文明和谐的社会生态、山清水秀的自然生态、风清气正的政治生态。

　　开展“十大攻坚行动”

　　下半年，要在“大拆大整”“大建大美”、经济发展提速增效、招商引资、平台建设、科技创新、企业培育发展、改革开放、综合交通建设、社会民生建设、效能革命等十个方面开展攻坚行动。

　　市委常委会主持会议。省委常委、市委书记周江勇代表市委常委会向全会作报告。市委副书记、市长张耕等参加会议。

　　会议指出，今年以来，我们在中央和省委的坚强领导下，全力谋全局、抓开局、创新局。全市上下认真贯彻省第十四次党代会精神和省委省政府主要领导在温调研重要讲话精神，进一步把握优势、找准短板，对标先进、创新思路，深入谋划实施下步发展的目标、路径和抓手，着力抓实体经济振兴、城乡建设管理、改革开放攻坚、社会民生建设、全面从严治党，不断掀起干事创业的热潮，经济社会发展取得了新成效。上半年，全市实现生产总值2405亿元，增长8.4%；一般公共预算收入252亿元，增长9.5%；固定资产投资1736亿元，增长11.2%；社会消费品零售总额1515亿元，增长9.8%；出口总额539亿元，增长12.9%；城乡居民人均可支配收入分别为26556元和13592元，分别增长8.5%和9.2%。在充分肯定成绩的同时，要清醒看到，经济持续回升向好面临较大压力，在发展信心、发展路径、城市品质、产业支撑、发展环境等方面还存在不少问题和短板，务必采取针对性措施，切实加以解决。

　　会议指出，做好温州工作、加快温州发展，必须切实转变观念、提升认识，始终保持强烈的进取状态。我们要增强“凤凰涅槃、浴火重生”的定力，催生“鲶鱼入池、群鱼皆活”的效应，秉持“物竞天择、适者生存”的理念，永葆“无中生有、弯道超越”的激情，强化“空谈误国、实干兴邦”的自觉，唱响实干担当、拼搏奋进的时代强音，推动温州在新一轮区域竞争中走在前列、勇立潮头，真正打造成支撑浙江发展的坚实“铁三角”。

　　会议强调，当前和今后一个时期，我们要坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，以“再造新优势、再创新辉煌”为总要求，重拾信心、重塑形象、重振雄风，与时俱进创新发展“温州模式”，系统构建五大发展生态，加快建设国际时尚智城，切实巩固提升温州在全省的“铁三角”地位，成为“两个高水平”建设的排头兵。

　　建设国际时尚智城

　　会议指出，建设国际时尚智城，是市委着眼发展全局、广泛听取意见、深入谋划研究作出的战略决策，是着眼打造“铁三角”、综合分析当今时代潮流和温州个性特质作出的战略抉择，是再造新优势、再创新辉煌的战略抓手。

　　建设国际时尚智城

　　要重塑改革开放新优势，努力把温州打造成面向世界、开放包容的活力名城；

　　要培育经济发展新优势，努力把温州打造成智慧产业高端发展、智慧管理高效便民、智慧生活高度融合的智慧城市；

　　要提升都市发展新优势，努力把温州打造成“产、城、人”协调发展，宜居宜业宜游“三宜一体”、生态生产生活“三生融合”，对高端要素、高端人才具有较强集聚辐射能力的现代都市；

　　要放大时尚特质新优势，努力把温州打造成时尚理念彰显、时尚要素集聚、时尚业态丰富的时尚之都。

　　构建五大发展生态

　　会议强调，建设国际时尚智城是一个复杂系统工程，要摒弃“头痛医头、脚痛医脚，零敲碎打、单兵突进”的思维模式，以系统的思维构建发展生态链，推动温州高质量、均衡性、可持续发展。

　　要构建动能强劲的经济生态，积极推进浙东南国家自主创新示范区创建和智能化、信息化、证券化、时尚化改造等“一区四化”，加速打造沿海经济带、西部生态休闲产业带和瓯江口产业集聚区、浙南产业集聚区、温州高新区(浙南科技城)三大市级功能性平台等“两带三区”，加快形成大中小企业协同、产业链上下游配套、各类创新要素综合集成、新旧动能转换有序的良好生态。

　　要构建品质卓越的城市生态，坚持精准定位、精致建设、精细管理，高水平打造瓯江两岸沿线、塘河两岸沿线和三垟湿地、中央绿轴、历史文化街区等“两线三片”，加快建设城市东部综合交通枢纽中心和高速铁路网、高速公路网、轨道交通网、城市快速路网等“一心四网”，使温州城市功能品质跻身沿海城市先进行列，成为领跑浙南闽北赣东的重要区域中心城市。

　　要构建文明和谐的社会生态，积极践行以人民为中心的发展思想，加强社会民生建设，深化社会治理创新，推进文化温州建设，努力实现温州诚信形象、文化软实力、公共服务水平、公共安全水平、社会治理水平“五个提升”，全力打造崇德向善、文化厚重、和谐宜居的更高水平文明城市。

　　要构建山清水秀的自然生态，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，做好保护利用、环境整治、“两山”转化、区域统筹、绿色富民等“五篇文章”，开辟“绿富美”新境界。

　　要构建风清气正的政治生态，严格落实全面从严治党和意识形态工作两个主体责任，努力在有效市场与有为政府之间找到最佳结合点，做到着力转变理念认知、提高行政效能、优化营商环境、夯实基层基础、加强反腐倡廉等“五个着力”，进一步形成干部清正廉洁、社会风清气正、服务优质高效的良好局面。

　　开展“十大攻坚行动”

　　会议强调，实现宏伟蓝图和美好愿景，关键在行动，核心在实干。要坚持大处着眼、小处着手，抓住问题关键，找准突破路径，撕开缺口、打开局面，加快干成一批让全体温州人可见可信可预期的大事要事。下半年，要在继续深入实施系列“三年行动计划”、抓好面上工作的同时，集中力量、集中精力开展“十大攻坚行动”。

　　要开展“大拆大整”“大建大美”攻坚行动，加速提升城市功能、城市品质和城市形象。

　　要开展经济发展提速增效攻坚行动，千方百计补短板，全力以赴提速度，确保经济平稳健康运行。

　　要开展招商引资攻坚行动，强化精准招商、精准服务，努力在大产业大项目招商落地上取得重大突破。

　　要开展平台建设攻坚行动，加快推动块状经济向现代产业集聚转型。

　　要开展科技创新攻坚行动，加快形成以创新为主要引领的经济体系和发展模式。

　　要开展企业培育发展攻坚行动，加快形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的生动局面。

　　要开展改革开放攻坚行动，加大改革突破力度，提升内外开放水平。

　　要开展综合交通建设攻坚行动，大力实施“六大工程”，加快打造全国性综合交通枢纽。

　　要开展社会民生建设攻坚行动，办好民生“关键小事”，守牢安全底线，增进民生福祉，确保社会和谐稳定而又充满活力。

　　要开展效能革命攻坚行动，以“最多跑一次”改革为突破口，深入开展效能革命，着力优化营商环境。

　　会议要求，全市各级党组织要按照全面从严治党的要求，进一步提神振气、凝心聚力，以非比寻常的发展劲头、工作热情和落实力度，展现新作为、干出新业绩、开创新局面。要永葆对党忠诚、维护核心的政治品质，形成同心同向干事业、万众一心强温州的磅礴伟力。要锻造全面过硬、充满活力的温州铁军，让党员干部安心干事、扎实干事、干成实事。要筑牢基础扎实、坚强有力的战斗堡垒，努力让每一位党员都成为一面旗帜。要弘扬遵规守纪、清正廉洁的优良党风，切实呵护政治上的绿水青山。

　　市委委员、候补委员；市纪委委员；市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席；温州医科大学党委书记、校长，温州大学校长；市人大常委会、市政协秘书长；市委、市人大常委会、市政府、市政协专职副秘书长，市人大常委会、市政协各委(室)主要负责人；市直属各单位主要负责人；各县(市、区)委书记、县(市、区)长，纪委书记；担任过市级领导职务的党员老同志；部分市第十二次党代会代表等参加会议。