平阳至瑞安，目前只能走沈海高速公路和104国道，这两条路几乎都处于满负荷运行状态。飞云江三桥南延伸线工程可缓解瑞平两地交通压力，但该路却长期处于“断头”状态。

　　这条路早在2015年3月份便被披露迟迟未能贯通，当地相关部门也曾表态，当年底开建。然而，两年多过去了，这条仅4.2公里长的道路仍然无法通车。为何进展如此艰难？昨天，记者再次进行了了解。

　　“断头路”现场与两年前几乎没变

　　百姓苦盼接通“最后4公里”

　　飞云江三桥南延伸线工程是228国道的组成部分，该工程长4.2公里，起点位于飞云江三桥南桥头，终点位于瑞安与平阳交界吴桥头。

　　昨天下午3时许，记者在吴桥头看到，该处现状与两年前几乎相同，沿着平阳昆宋大道(原名万船大道)向东行驶至榆垟段时，左拐进入一条双向6车道，但这条大道只建造了不到一公里，便在一片农田前戛然而止，前方便是飞云江三桥南延伸线工程。与两年前的景象唯一不同的是，该路靠近农田侧的“断头处”，如今成了废旧隔离桩摆放点。

　　“从这里到飞云江三桥就4公里多一点，飞云江三桥至滨海大道工程早已完工，如果这4公里的路能接上，平阳的老百姓到龙湾国际机场最多只要40分钟，路程也能少十多公里，再也不用绕道去挤104国道或上高速。”当地一村民说。

　　即将通车的绕城高速西南线阁巷互通

　　受该工程未通车所累功能大“缩水”

　　按照原先设计，飞云江三桥南延伸线工程横穿绕城高速西南线，紧挨阁巷互通。

　　据知情人士介绍，如果该工程能通车，那么车辆从阁巷互通下高速后，北上可通至温州机场，南下可直达平阳、苍南两地。如今，绕城高速西南线即将在春节前通车，因为飞云江三桥南延伸线迟迟未能通车，车辆从阁巷互通下高速后只能走拥挤的104国道，这就使得阁巷互通的功能大大“缩水”。

　　据本报2015年报道，该工程与平阳县衔接处出现了“插花”路段，也就是说，这条4.2公里长的道路并非全部在瑞安境内，其中有200多米属于平阳，而过了这200多米后又属于瑞安境内。

　　上述知情人士透露，其实目前瑞安方面对飞云江三桥南延伸线阁巷互通段已开工建设，但目前开工建设的范围向南只延伸到了“插花”路段，向北也未与飞云江三桥连接。

　　短短一条路

　　两地诸多“纠葛”为哪般

　　该工程迟迟未能通车，涉及瑞安、平阳两地诸多纠葛。

　　瑞安方面称，当时建造瑞安飞云江三桥时，第一方案就是要往南延伸连接平阳。2001年，平阳方面称资金有困难，双方沟通无果。最后，瑞安只好建了一条6公里多的临时连接线，连接104国道和原56省道。但如果当时马上开工建设接线工程，瑞安只需造4.2公里道路，与6公里多的临时连接线造价差不多。因为2001年瑞安每亩征地只需7万多元，而到了2015年要50多万元，还不包括其他费用，所以现在资金压力比较大。

　　平阳方面则称，由于该工程中涉及的“插花”路段在项目工可批复阶段是不存在的，初设阶段线位优化后才出现了这200多米的“插花”路段，并且这200多米土地性质为永久基本农田和限制建设区用地，导致该路段的征地和建设资金一时无法落实。

　　2013年、2014年，平阳代表团的人大代表曾多次提交议案，要求协调瑞安市尽快启动飞云江三桥南连接线工程，进一步健全公路网，促进瑞安、平阳两地共同发展。

　　市人大代表陈万胜提交的《关于加快南金公路平阳瑞安连接线建设的建议》称，这段4.2公里的道路打通后，平阳至瑞安将增加一条通道，大大促进两地经济发展。目前，瑞安方面已完成图纸设计，由于涉及两地协调等原因而迟迟未开工，建议协调督促瑞安尽快上马工程。

　　据本媒2015年报道，温州市交通运输局曾多次召集两地交通部门协调，并最终达成共识：瑞安市在2015年12月底开工建设这段路；平阳县加快推进228国道平阳段工程的前期进度，计划2016年底开工建设。那么为何到了2018年了，这条道路仍未能通车呢？记者将持续关注。