温州网讯 “坚持改造传统动能和培育新动能‘双轮驱动’。”“坚持规划引领、内外兼修，掀起大建大美热潮，提升城市气质和颜值。”“坚持以人民为中心的发展思想，在发展中补齐民生短板。”……在近日闭幕的瑞安市十六届人大二次会议、瑞安市政协十三届二次会议上，“产、城、人”融合发展的概念被多次提及，并成为代表、委员评议的焦点。

　　去年，瑞安市突出“破、立、降”，推动质量变革、效率变革、动力变革，不断增强经济创新力和竞争力。据统计，该市2017年规上工业产值增长11.7%，创近5年新高。为了加快产业转型，振兴实体经济，该市打出了一套减负重整、提质增效的“组合拳”。去年为企业减免税费13.5亿元，兑现政策奖补3.9亿元，为570家企业建立互助增信还贷机制，建立2亿元上市风险共担基金，新增上市签约企业10家。同时，瑞安积极推进城市有机更新，主攻团块拆改，践行大建大美。该市去年收储土地面积超前5年之和，拆违499.6万平方米，推行政府主导城中村改造模式，在东新产城融合示范带启动4个项目的建设。

　　“桐浦现有小微企业343家，但是现有的工业区只能容纳28家小微企业，难以满足企业用地需求。”瑞安市人大代表叶坚在报告审议中提出自己的疑虑。他表示，随着温州绕城高速通车，给瑞安市域内多个乡镇的工业企业带来发展契机，但老工业区的平台、设施跟不上就会错失发展机遇。他建议落实助企政策，提升改造老工业区，完善配套设施和管理模式，鼓励更多的创新型小微企业入驻，做到“小而不散，小而不低”。瑞安市人大代表余中苏也对企业转型和培育新动能献言献计，他表示，可以用“互联网+”思维对瑞安传统的箱包、鞋业等轻工产业进行转型升级，关注轻工产品的智能化、时尚化升级；关注对产业工艺流程的信息化改造提升，充分运用大数据等信息化手段，在降低产品成本、加快返单效率以及产品柔性供应等方面对传统产业进行升级，为传统轻工产业的发展增加新的引擎。

　　产业之外，如何实施“乡村振兴”，提升城市品质和“颜值”同样是“产、城、人”融合发展的关键。去年，瑞安市主攻环境整治，交出一份品质提升的满意答卷，该市以六大环保设施构建六大处理终端体系，建成污水管网221公里，相当于前两年之和，6个省、温州市控劣Ⅴ类水质断面全面销号，获评省级“清三河”达标县。小城镇环境综合整治和“一河十二路”整治也在大力推进。瑞安市政协委员、市环保局行政审批科科长郑涛也提出，要改变过去“环境保护局限于环保局工作范围”的思维局限，未来要继续调整产业，政府在投资和项目引进时增加环境保护考虑，同时实施项目与规划环评联动机制，做到规划先行。

　　2018年，瑞安将重点培育汽车部件及新能源汽车千亿产业集群和人工智能、信息等产业新集群，通过实施平台支撑、科技创新、上市培育等措施，将传统产业向高端发展，新兴产业跨越式发展；同时，推进阁巷智造产业园、丁山二期产业园等产城融合平台的建设，实现筑巢引凤、腾笼换鸟。此外，在城市品质上求突破，实施37个团块拆改项目，加快推进30个在建拆改项目，同时坚守“蓝天白云、绿水青山”的底色和底线。