温州网讯 治水在温州，从来不是政府一家的事情，社会力量不可忽视。发挥民间企业家和环保志愿者的优势，开创全民治水局面，是鹿城区七都街道治水的特色，也是真实写照。日前，“温小保走基层”活动来到美丽的七都岛，了解到当地街道与企业家、环保组织合作治水，取得共赢的故事。

　　与街道签订承包合同先期支付100万保证金

　　初见张克勤是在他的办公室，他皮肤黝黑、声音沙哑，说起河道整治工作和具体措施时侃侃而谈，谁都不会想到，他的角色从企业家转变为“河长”不到一个月。

　　张克勤负责治理的河道是七都街道港儿河水库和老涂中心河。为了治理河道，今年7月份，张克勤和另外3名合伙人共同成立温州市鹿岛农业开发有限公司，并于11月1日和七都街道签订一份承包合同，由鹿岛农业开发有限公司先期支付100万元给街道做为保证金，确保完成河道保洁、生态保护和水质提升等工作，可见治水决心之大。在治水期间，如果出现河面有漂浮物或者河岸上有垃圾等情况，街道可以在保证金内按照相关条款扣除相应的金额。

　　“这几年政府治河投入了大量的人力和物力，为了保住治水成果，我们也非常愿意参与进来。”张克勤说，他和另外3名合伙人都是当地企业家，听说政府要发动社会力量参与治河，便自告奋勇参与其中。

　　根据七都街道任务和水库综合利用要求，水库生态保护及水质改善方面分为水库水面清洁保护及水库岸边杂草治理、水面易漂浮物治理、污染源排查，及河道岸边两米范围内的所有污物清理。同时还要确保水质只能变好不能变差。

　　“治理的河道有560亩，预计三年需要投入300万元。”张克勤说，作为企业家不能不考虑经济效益，他们的好处是享有这片河道内水(鱼虾蟹)的捕捞权和各种垂钓的管理权。不过考虑到投入这么大，他们已经做好了亏本的准备，如果亏了就当为家乡的建设做贡献。

　　在河边安装监控摄像头请民间环保志愿者帮忙

　　为了便于平时对河道治水的监控，张克勤想到了安装监控摄像头的方法。他花10多万元买来监控器材，在河道四周装满了摄像头。

　　记者在张克勤的办公室看到，与这些摄像头一端连接的是一个个巨大的显示屏。通过显示屏，只要坐在办公室内便能清晰看到河道周边的情况(如右图)。

　　“就像在红绿灯附近安装摄像头监控闯红灯一样，很多村民看到有摄像头在这里，也不敢在水里乱丢垃圾、偷鱼捕鱼了。”张克勤说。

　　张克勤还请来了鹿城区环保志愿者协会共同参与治水。该协会会长高宇一今年65岁，退休后从事环保公益活动已有十多年时间。

　　他告诉记者，一方面会发动协会志愿者引导周边村民共同参与治水，另一方面也会监督企业家履行治水的义务。此外，他凭借多年的环保实践经验，也能为张克勤提供技术上的支持。

　　在高宇一的帮助下，张克勤在完成初步的河道治理工作后，下一步将会花10万多元购买10万尾鱼苗，这将进一步改善河道的水质情况。

　　政府和民间合作治理河道取得了三赢效果

　　七都街道相关负责人介绍，该街道港儿河水库由于存在偷鱼、电鱼等现象，导致河道水质变差，出现一定程度的污染。为了治理河道，他们之前曾尝试过将河道保洁工作外包出去，但效果不是很理想。为此，他们想到与当地企业家合作治理河道的办法，由企业家出钱治理河道，政府负责监督，河道治理后企业家享受一定的经济权利，取得了三赢的效果：社会效益好、政府支出减少、承包者自身也受益。

　　“目前看来效果不错，原先河道中漂浮的浮萍和水葫芦不见了，水质比之前有一定的改善。”该负责人说，在治水方面，该街道会与企业家、民间环保组织保持紧密合作，但也会进行长期监督，切实保证河道治水的效果。