昨天,苍南县召开第十届人民代表大会第三次会议。会议透露去年苍南发展取得了一个个“第一”的耀眼成绩:企业上市工作考核列全市第一;每万人人才资源数增幅列全市第一;小微园建设进度和总量均列全市第一……
今年,苍南将紧扣高质量发展、竞争力提升、现代化建设,以促进民营经济大转型、区域竞争力大提升、有效投资大突破、全域环境大改善、重点改革大落实、民生福祉大增进为六大抓手,全面掀起高质量建设浙江美丽南大门新热潮。
加快新旧动能转换
促进民营经济大转型
去年,苍南致力于调结构、促转型,实体经济实现新提升:引导苍南仪表在港交所上市,实现企业上市“零”的突破;高新技术产业投资增长141.4%,创新环境评价跃升至全省第14位;塑编产业改造提升联合体入选国家级创新工程示范项目,诺贝尔奖得主石墨烯射频标签印刷产业化基地项目落户苍南。
今年,苍南将聚力温州“两区”建设,突出抓好传统产业转型提升,着力培育新动力、形成新动能,让经济实力更强更有后劲。深入实施“两个健康”41条意见和80条新政,切实抓好龙港新时代“两个健康”先行区第一批实践基地创建工作,推动民营经济高质量发展。将开展块状经济提升行动和质量提升三年行动,重点推动印刷、纺织、塑料制品等传统产业向绿色化、智能化发展,力争规上工业销售产值增长8%,规模以上工业企业亩均税收、全员劳动生产率、亩均增加值等关键指标显著提升。深入实施凤凰行动、雏鹰行动,新增上市报会企业2家、新三板挂牌企业2家、企业股改8家。加快培育一批行业龙头企业、优质企业,净增“小升规”企业70家以上,新增超10亿元企业1家、超亿元企业15家、“专精特新”培育企业200家。全面实施数字经济五年倍增计划,深化“企业上云”“机器换人”“智能工程”、标准化车间建设,力争重点企业装备数控化率达52%以上、“两化”融合发展指数达80以上,确保数字经济增加值增长12%以上。
加快重大项目建设
促进有效投资大突破
去年,苍南掀起项目建设新高潮:新引进超10亿元产业项目2个、超亿元产业项目14个,到位资金49.7亿元;在全市率先开展“双百亿”重大项目集中开竣工活动,134个县重点工程完成投资162.5亿元,完成率达112.5%;新开工项目64个,创历史最多。
今年,苍南将持续坚持项目为王,通过突出重点谋大招强、全力攻坚重大项目、提升要素供给效率三大行动,持续扩大有效投资。继续深化招商引资“三百四千”行动,争取实现苍商回归到位资金46亿元以上、实际利用外资3300万美元以上。争取招引超20亿元产业项目1个以上、超10亿元产业项目3个以上、超亿元单体制造业项目4个以上。积极谋划申报省级重大产业项目4个以上。强化重大项目责任捆绑攻坚,重点实施141个重大工程项目。三澳核电项目通过核准后,要全面拉开大建设架势。甬台温高速复线建成通车,加快推进动车站房改扩建、228国道、104国道改建、168黄金海岸线等重点交通项目建设,积极推动沿海高铁、市域轻轨S3线、南连高速、泰苍高速、209省道、216省道、325省道等项目前期工作。
加快体制机制
突破促进重点改革大落实
去年,苍南深化改革取得新成效:推进“最多跑一次”改革向基层延伸,建成投用矾山、桥墩公共服务中心,发出全市首张镇级审批许可证;水利审批、文化企业年检、不动产登记等审批改革走在省市前列;龙港国家新型城镇化综合改革试点申报工作进入国家层面审批阶段;完成全市首批“标准地”出让工作,出让“标准地”22宗936亩;养殖用海“三权分置”改革入选第五届全省公共管理创新优秀案例。
今年,苍南将深化“最多跑一次”、“亩均论英雄”、重点领域等改革,勇当改革开放排头兵。积极推进龙港撤镇设市工作;全面完成政府机构改革各项任务;深化财政管理体制改革,创新培育税源和税收征管机制,建立“增收多分”和协税护税激励办法;深入推进海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区苍南平台建设,全面深化对台交流合作;稳妥实施温州矾矿体制改革,完成成建制划转;巩固提升养殖用海“三权分置”、全科医师“县管乡用”等改革成果;探索农村集体“三资”管理新模式,设立村级集体经济发展基金,优化政策性农业保险机制。
苍南县县长郑建忠
新的一年县政府要牢牢把握长三角一体化、全省“四大”建设、温州“两区”创建、龙港改革落地、三澳核电项目核准等重大战略、重大项目利好叠加的机遇,做强产业、做大平台、做深改革,全力加快发展。在动能转换、科技创新、环境整治、社会治理等方面精准发力,打好攻坚战,啃下硬骨头。以满足人民日益增长的美好生活需求为出发点和落脚点,补短板、惠民生、增福祉,让群众共建共享改革发展成果。
面对新形势、新任务、新要求,县政府将聚焦服务企业、服务群众、服务基层,深入开展“大学习大调研大抓落实”活动,努力打造有为有效、人民满意的政府。进一步增强谋划力,主动对接融入全国全省全市战略布局,努力在服务重大战略、承担改革试点、承接中心工作中发展自己;进一步增强执行力,说一件、干一件、成一件,努力推动重点工作在全市进位次、争荣誉、创品牌;进一步增强担当力,强化干部责任意识,健全干部容错纠错机制,为敢闯敢试、踏实做事的干部撑腰鼓劲,努力营造为担当者担当、让实干者踏实的良好生态;进一步增强约束力,认真履行全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”,高标准严要求落实中央八项规定实施细则精神,严明政治纪律和政治规矩,驰而不息抓好作风建设,进一步规范政府权力运行。
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