去年10月，温州启动创建新时代“两个健康”先行区，瓯越大地民营经济高质量发展的新征程就此开篇。温州将“两个健康”先行区创建作为“温州模式”再创新、民营经济“再创辉煌”的必解之题，上下齐心、政企合力予以推进。

　　至今半年来，置身其中的温企深刻感受到了三个可喜的变化：民营企业培育“更加健康”，金融血液输送“更加健康”，营商环境提升“更加健康”。企业家们说，“‘两区创建’给我们带来了实实在在的好处”。

　　变化一

　　民营企业培育“更加健康” 多项新增企业指标居全省第一

　　“市委市政府就创建‘两个健康’先行区推出了80条举措，从很大程度上增添了温州企业的活力，给我们带来了实实在在的好处。”温州市冠豪眼镜有限公司董事长郑志远告诉记者。

　　冠豪享受到的实惠之一，就是2018年社保费用的返还，返还金额已于近日汇入该公司账户。

　　与此同时，“两个健康”先行区的创建，使瓯海区对眼镜产业的发展更明确，出台眼镜产业发展“新十条”。“这对像我们这样的中小企业来说，是发展品牌的一次良机。”郑志远信心满满，“我们接下去将加大在设计、‘智造’上的投入力度，邀请意大利、中国香港等地的设计人才为公司作智力支持，以提高公司的整体设计能力。”

　　温州民营企业发展起点普遍较低。据统计，去年全市有市场主体95万户，规上工业企业只有4618家，个体工商户占了绝大多数，市场结构比例不协调。

　　针对这一问题，在“两个健康”推进中，我市通过大力实施百企上市、千企上规、万企上云“三上”计划，并全力培育“隐形冠军”“单项冠军”企业，力争在“百亿规模”企业、“独角兽”企业培育上取得突破，从而让现有的企业加快上规模上台阶，让更多市场主体早日走上规范化的现代公司发展之路。

　　目前，我市以个体工商户、家族企业、股份合作为主体的民营企业，逐步实现了向有限责任公司、股份有限公司、上市企业的转变，民营经济逐步由粗放经营向集约经营转变。

　　最新数据显示，去年温州“个转企”3530家，新注册民企4.4万家；新增上市企业4家、高新技术企业391家，新增数均居全省第二；新增“隐形冠军”培育企业数、“专精特新”培育企业数、“小升规”企业数三项指标均居全省第一。

　　变化二

　　金融血液输送“更加健康” 不良贷款率在全省率先突围

　　“企业这几年高速成长，需要更大的平台去发展，科创板的开启让创新型企业上市有了可能。”创力电子董事长林琳表示，目前正在进行紧张的准备工作，将向科创板发起冲刺。

　　科创板重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料等高新技术产业和战略性新兴产业，推动质量变革、效率变革、动力变革。这与温州一批“专精特新”“隐形冠军”企业的发展不谋而合。

　　实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉。在“两个健康”推进中，温州意图借助科创板等资本市场，为企业提质增效输送金融血液，从而实现企业的快速成长。

　　不止于此，在与民营企业风险共济、实现“稳过渡”的基础上，温州借力“两个健康”，率全省之先建立政策性融资担保公司、企业帮扶“白名单”，出台无还本续贷等金融服务实体经济14条，让金融之水灌溉实体之田；同时，组织开展政银企对接签约会、金融服务进民企、金融机构万人评议等活动，引导银行业作出降低利率让利民营企业“六不”承诺，全面营造“政府是企业娘家人”的良好氛围。

　　据统计，去年温州贷款余额突破万亿元，成为全省第三个存贷款“双万亿”城市；全市制造业贷款自2013年以来首次实现正增长，企业贷款由负转正；不良贷款率1.29%，降至2012年温州金改以来最低水平，在全省率先实现突围。

　　变化三

　　营商环境提升“更加健康” 小微企业环境满意度全省第一

　　“部门办事效率低、找人‘挈篮儿’好办事，这些都已是‘老黄历’了。” 浙江百信针织机械有限公司董事长朱进法笑说。

　　创建“两个健康”先行区以来，温州实实在在地解决了不少企业的燃眉之急。

　　比如百信针织，随着业务规模的扩大，企业订单纷至沓来，急需扩建厂房。这一需求反映到经开区后，相关领导直接召集相应部门召开协调会，推进公司的相应申请，最终仅用一个来月时间，就完成4000平方米厂房扩建的相应手续。

　　再如瑞明集团，针对企业一下子按基数足额缴纳员工公积金易导致的经济负担，营商专员抓住住房公积金提取困难这一突破口，通过多方协商，最终促成公积金瑞安中心创新举措，企业将职工的部分奖金按定额和月份分摊，定期转缴公积金，职工可按月提取。

　　截至3月末，瑞明集团已完成公积金全员建制，预计年缴存额近400万元。对比传统方式，每年可减轻资金压力近900万元，使企业可以把这笔钱投入到技术改造和研发创新上。

　　聚焦企业准入、生产、经营、退出等全周期的痛点、堵点和难点，温州部署开展“三服务”“万名干部进万企”活动，并结合“常态化理旧账机制”，对企业反映的突出问题，进行集中交办、专题破解。今年初集中交办的313个助企服务问题，目前已化解销号305个、化解率97.4%，完成化解率达到90%以上的阶段性目标任务。

　　“更加健康”的温州营商环境，赢得了多方点赞，在近期发布的全省小微企业环境满意度指数排名中，温州位居全省第一。