中共瑞安市委书记 麻胜聪

　　新春第一会发出了“十四五”高标开局的冲锋号，“勇争先、强执行、开新局”体现了温州市委、市政府“干在实处、走在前列、勇立潮头”的使命担当，“八化要求”贯穿着系统观念、系统方法，是推动“施工图”变成“实景图”的创新工具、攻坚利器。瑞安将坚决贯彻落实市委决策部署，“担当奋进”勇争先、“只争朝夕”强执行、“领先领跑”开新局，奋力开创温州大都市区主中心南部新区新气象，为温州“十四五”精彩开局贡献瑞安力量，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　一、全局性判断，系统谋划开新局。谋全局才能谋一域，系统谋划才能找准坐标。我们将以高度政治自觉融入“续写创新史、争当先行市”战略大局，对标“五城五高地”建设，全面承接、系统打造“五区五城”，整体推进改革创新发展，全力当好“做强全省第三极、建好长三角南大门”顶梁柱排头兵。坚持体系化导向推动全局发展，将全年工作系统纳入十大责任捆绑攻坚行动，以标线为底线、高线为标线，体系化分解任务到线、块、点、人，以“首战即决战、开局定全局”的攻坚态势，冲锋冲刺“全国20强、长三角第一方阵、全省最前列”。坚持数字化赋能全域改革，将数字化、一体化、现代化贯穿“1+2+8+N”改革体系全过程，重磅实施“三位一体”农村综合合作五大标杆行动、打造全国样板，全力打响“县乡一体、条抓块统”、全域国土空间治理、共同富裕先行先试等改革品牌。坚持整体化推进全面创新，大力实施科创九大行动、八大攻坚，专班运作科技金融+产业基金，提质打造十大创新平台矩阵和五大创新服务综合体，确保创新指数、重大科技项目落地数继续领跑全市，争创国家级创新型城市。

　　二、前瞻性思考，统筹兼顾促发展。超前思考、超前谋划才能科学识变、精准应变。我们将坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，下好先手棋、打好主动仗。抢抓机遇、科学化决策谋发展，深刻把握环大罗山时代历史性机遇，坚持温瑞一体化发展战略，锁定温州大都市区主中心南部新区定位，提速实施综合交通“1357”计划，高品质建设五大亮点区块，率先打造曹村等乡村公园样板，以交通同城、品质同城、功能同城推进都市化跃迁。未雨绸缪、制度化保障防风险，强化一叶知秋意的敏锐性，迭代升级“智慧应急一张图”“1+8+X”智慧城市管理，建立安全生产述职、红黄牌警示等十大机制，亮灯销号、举一反三推进“七张清单”整治，全方位扎紧风险防范管控闭环。

　　三、战略性布局，破题起势攻六重。纲举目张才能执本末从，落好关键子才能下活满盘棋。我们坚持抓纲带目，全面打响“六重六比”专项攻坚大会战，举全市之力加速建设事关全局的重大支撑引领型项目，以“点上破题”带动“全局突破”。专班推进、集成攻坚，推出第一轮75项“六重之重”清单任务，瑞安市四套班子领导全员挂帅、“一个项目一个揭榜专班”集成领战，建立“日清日结协调”“节点管理销号”“轮动更新点题”机制，组建“四大办”督查专班“每周督查、半月汇总、一月一比拼”，全面掀起“以日促周、以周保月，能快则快、能超则超”攻坚热潮。坚持关键突破、节点攻坚，特别是抓住重大项目这一“牛鼻子”，攻坚单体制造业、服务业、文旅产业等“三大百亿”项目“三突破”，全年落地“152”项目8个、亿级项目100个，引领推动数字经济等五大战新产业异军突起、倍增发展，加快形成千亿汽车零部件等“415”产业集群，全力打造长三角先进制造基地。

　　四、协同性推进，凝心聚力强智治。有合力才能有战力，全域联动才能全速推动。我们将树立全面整体观念，以构建党建统领的整体智治体系为牵引，激扬唯实惟先、善作善成团队文化，以协同化作战推进各项事业协同性发展。以“权责重构改革”推动县乡村协同干事，推出县乡村权责“六张清单2.0”，深化“乡镇大部制”“部门大科室”制改革，建立“一云四柱N应用”县乡一体智慧治理平台，推进综合信息指挥“一网智治”、基层事务处置“一体协同”，全力打造整体智治样板区。以“三服务2.0版”推动县乡村协同服务，加强跨层级联动、跨部门协同、跨事权集成服务，持续开展“两千两百”活动，深化全省首创的政策兑现闭环管理模式，建立健全“一线工作法”“乡镇吹哨、部门报到”等工作机制，构建问题“发现-交办-办理-反馈”闭环体系，坚决把服务做到企业发展急需处、历史遗留问题化解上、发展要素保障上、基层减负实效上。