近日，温州印发《深化生态文明示范创建高水平建设新时代美丽温州规划纲要（2020-2035年）》（以下简称《规划纲要》）通知。

　　《规划纲要》中包含了现实基础和面临挑战、总体要求、重点任务、重大工程、保障措施等方面，系统明确全面建成美丽中国“温州样本”的行动纲领和实践指南。

　　牢守生态红线

　　实施最严格环保制度

　　未来15年，加强全域空间治理，坚持底线不能越。

　　《规划纲要》明确，将科学布局“三区三线”，特别是强化“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”约束，严格落实“三线一单”管控制度，将“三线一单”作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城乡建设、重大项目选址等的重要依据。

　　同时，国土空间的开发保护将立足资源环境承载能力，构建生态安全格局。温瑞平原（温州、瑞安）、鳌江平原（平阳、苍南、龙港）等东部平原滩涂区以城镇建设和产业发展为主；西部山地丘陵以生态保护为主，重点推进生态空间整治；文成、泰顺根据国家重点生态功能区定位，把发展重点放到保护生态环境、提供生态产品上；近岸海域重点开展海岛海岸带综合整治与生态修复。

　　生态保护重点区域确定为瓯江、飞云江、鳌江、楠溪江的上游源头区域、下游海陆交汇区域，以及主干河流廊道和生态斑块。加大温州生态园、珊溪水库、南麂列岛、乌岩岭等重要生态空间保护力度。

　　实行最严格的生态环保制度。健全领导责任体系、部门生态环境保护工作协同机制、中央和省级生态环境保护督察；优化监管体系，完善生态环境保护行政执法和刑事司法衔接机制，健全生态环境损害惩罚性赔偿制度；落实企业责任，完善企业环境信息公开机制和信用评价制度，全面推行“环保码”。

　　拓展转化通道

　　绿水青山就是金山银山

　　未来15年，我市将全面拓展“绿水青山就是金山银山”的转化通道和实现路径。

　　《规划纲要》明确，将打造农业绿色发展新平台，巩固瑞安、永嘉农业绿色发展先行县建设成果，加快推进文成、泰顺等西部山区农业率先绿色发展。加快浙江温州国家农业科技园区建设，打造长三角与海西区新时代美丽乡村科技创新的示范样板。同时，推进农业绿色发展、培育壮大农业品牌。

　　值得注意的是，“绿色工业”将依托工业区块改造升级、传统制造业改造提升、生产过程清洁高效化等手段实施。新一轮智能化技术改造将鼓励运用现代信息技术等先进适用技术，推动电气、鞋业、服装、汽车零部件、泵阀等传统优势制造业高端化、智能化、绿色化。

　　全面建设新时代美丽城镇，打造环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”城镇；深化河（湖）长制，实现“美丽河湖”向“幸福河湖”升级迭代，全面开展瓯江、飞云江、鳌江三大水系水生态健康评价和生态修复；深入实施绿色工业企业（园区）、绿色农业、绿色服务业、绿色环保基础设施等绿色生产生活方式建设行动。

　　打好持久战

　　全力巩固提升生态环境

　　未来15年，持续改善环境质量，打好生态环境巩固提升持久战仍是不变的主基调。

　　治气方面，持续深化大气污染防治。加快产业、能源、交通运输结构优化调整，实现大气污染物排放总量持续下降；加强多污染物协同控制和区域协同治理，在大幅削减VOCs 的基础上，建立以NOx减排为重点的多污染物协同控制策略。

　　治水方面，坚持“五水共治”碧水行动，系统推进工业、农业、生活污染治理，深入开展全流域全水系污染综合整治，确保水质持续改善不反弹；全面建成“污水零直排区”，通过全面推进工业园区、城镇生活小区及其他地块截污纳管，实施管网雨污分流、油污分流改造等。

　　固废污染防治以“无废城市”建设为契机，推进一般工业固废、危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物“五废共治”，实现固体废物全过程闭环管理。

　　以“文化”倡导实践绿色生活理念，弘扬美美与共的人文之美。凝练“山水为体、人文为魂”传统生态智慧，弘扬传统生态文化的当代价值，持续推进生态文明教育基地、气候宣讲教育基地、美丽温州·绿色生活体验地等生态文明宣教阵地集群化建设。