珊溪水库。 珊溪水利枢纽管理中心提供
文泰高速。 文成县高速指挥部提供
同在全省26个加快发展县之列,文成和泰顺有着相似的区位条件和现实基础,也面临着共同的发展短板和制约瓶颈。
在推进共同富裕的道路上,两地都认识到需要深化协作,集中优势资源、推进抱团发展。而连接的纽带,一是去年刚刚通车的文泰高速,这条高速的贯通,实现了我省陆域县县通高速;再就是温州人民的大水缸——珊溪水库,两县一衣带水,同饮共护,并在保护中收获满满。
今年,两县正式签订《区域协同高质量发展合作协议》。双方将在环境保护、交通建设、生态产业培育、巩固脱贫攻坚成果、基层治理、区域党建等方面拓宽合作领域,构建县域联动治理体系。以此共同打造国际休闲康养旅游知名目的地、全国生态文明建设示范地、全省山区跨越式协同发展先行地、温州都市区西部重要增长极,协同助力温州打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板。
建设山区高速通道
整合资源抱团发展
在文泰两县合力推进交通建设的诸多努力中,顺利建成文泰高速,是最佳注脚。
该项目全长56公里,总投资109亿元,于2018年1月全面施工,2020年12月22日举行通车仪式。
为助力无障碍施工,泰顺提前启动土地征收、坟墓迁移、房屋征迁、杆线迁改等前期工作。使得施工单位进场前,基本完成征迁政策处理的各项工作。这些举措,助力该项目创造出文泰速度:成为全省政策处理用时最短的高速项目,且在工程未开工前,已完成红线内征迁任务。
在文泰高速的另一端,文成党员干部们带头推动政策处理,纷纷表态“从我家开始”,同时,带着高速线位走向施工图、效果图,进村入户宣讲政策。在地方党委政府的推动下,文成群众纷纷以实际行动支持高速建设。正是这样的上下同欲,文泰高速文成段提前一个月完成坟墓迁移任务,为无障碍施工奠定基础。
高速通车,文泰两县立马“活”起来,上半年,文泰两县新开辟一条三日游线路,串联文成的刘伯温故里、百丈漈、安福寺,以及泰顺的廊桥文化园、云岚牧场、氡泉、南浦溪等景点。并联合在福州举行“温润之州 别样文泰”旅游推介,启动2021百万福州人游文泰活动。
这些举措推出后,“市场反应不错,给文泰两地都带来明显客流。”文成县文广旅体局市场拓展科科长陈建丰说。
整合出成效,文泰两县因此有了更大决心去进一步深化交通领域协同发展。未来,两地将共同建设温州西南综合交通枢纽,推进“达闽通赣融温”交通网络建设。其中,持续改善对外交通运输大通道,仍是交通协作的重中之重。
双方将重点推进景文高速建设,确保2022年建成通车。推进文青高速前期工作,争取尽快开工建设。抢抓新一轮铁路建设机遇,共同争取和谋划建设温武吉铁路,以此打破文泰无铁路的历史。共同争取和谋划对接市域轨道交通延伸工程,推进文泰和市域轨道交通一体化发展……通过这些途径,丰富交通运输方式,让文泰进一步拉近和周边城市的空间距离,激发两地协同发展活力。
对外通达,而推动西部山区内部交通互联互通,是文泰协同发展的另一个重点。
两地将推动220省道珊溪至泰顺交界段项目前期工作,计划今年内完成初步设计审查、施工图审查等工作。加速推进文成珊溪至泰顺横坑公路。其中,高山至福全段今年可实现通车;珊溪至高山段、福全至泰顺交界段,今年计划完成工程可行性报告审查。推进文泰旅游大通道建设,谋划文泰联景公路(泰顺235国道经黄桥至322国道)、文成黄坦至泰顺南浦溪公路,推动飞云湖航运恢复,协商两地水路公交化建设。
要想富,先修路。高速在连接两地,更在链接着山外的世界!
依托优质山水环境
精心布局生态富民
浩渺飞云湖,滋润着文泰两县气韵风土,更博取温州人民“大水缸”美誉,如今,守护这一“缸水”的文泰百姓,从绿水青山中逐渐获益。
为让广大市民喝上放心水,近20年来,文泰两地坚定大局意识、责任意识、担当意识,推动水源地保护各项措施的落实,飞云江水质稳居全省八大水系之首,饮用水水源水质达标率100%。
这股清流,来之不易。
2012年起,文泰两县均成立相应机构,并于同年开展畜禽养殖综合整治,文成用一年多时间完成了5年的整治任务,全县生猪规模养殖当量从近20万头削减到0.85万头;泰顺拆除库区畜禽养殖场栏舍面积12.5万平方米,削减生猪规模养殖当量3万多头,全面完成禁养区养殖户拆除工作。与此同时,两县成立联合执法工作领导小组,通过重点打击库区非法捕捞等行为,使得水资源管理和水生态保护取得良好成效。立足这一优势,文泰走出了各具特色的生态文明发展道路。“绿水青山就是金山银山”成为两地生动实践,带动越来越多山区百姓共富。
今年7月30日,文成与杭州娃哈哈集团有限公司签订投资协议,娃哈哈将投资近5亿元在文成巨屿镇沙洲地块建设智能化饮料项目,建设4条智能化生产线,投产后预计年销售可达10亿元。“娃哈哈”为什么选择落户文成?杭州娃哈哈集团电子商务有限公司总经理沈建刚坦言:“文成的环境、水文、原料非常优质。”
依托优质山水环境,去年底,文成旅游发展也取得重大突破——“刘伯温故里景区”成功晋级国家5A旅游景区,这是温州继雁荡山之后第二个获称该殊荣的景区。成功晋级5A之后,文成县出台“刘伯温故里景区”改革创新方案,计划通过3-5年左右时间,将该景区打造成为开放融合发展的样本、全县产业转型升级的主引擎,到2025年,带动全县热门景区夜间经济占旅游经济收入20%以上,让更多当地百姓共享发展成果。
在泰顺,水源的保护和由此带来的发展优势亦同步显现。
依托飞云湖山水资源优势,地处飞云湖畔的泰顺百丈镇因水而焕发新的生机。在百丈镇,众多原住民正在共享这里的生态发展红利。近年来,百丈镇不仅先后创成国家AAA级旅游景区,获得“美丽浙江十大特色体验地”称号,更是着力引导当地农户共建共享美丽环境,立足本地特色的水果种植产业,努力建成“美且富”的田园综合体。该镇还结合时尚体育小镇建设,着力改善提升镇区旅游设施、体验设施和环飞云湖配套设施,稳步推进着“农+体+旅”的融合发展。
为减轻“大水缸”生态压力,泰顺近年来还创新生态大搬迁机制,打破乡镇行政区域限制,率先实施无区域生态移民,在县城建设全县无区域生态移民小区,在库区中心镇开展农房集聚点建设。据统计,珊溪水库周边,至今共迁出6600多人。
村民出来后,泰顺依托优质山水,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,农户下山,产业上山,推动养蜂、蔬果、茶叶等绿色产业大发展。同时,大力培育中心镇,就近布局生态搬迁众创园,在园区配套标准厂房和设施,为全县搬迁农户提供3000多个就业岗位。
一条富路,一湖活水,一山秋色,一村记忆。山区之变谋共富,我们在艰苦跋涉中期待,总有那一天会到来!
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