浙江在线6月6日讯（浙江在线记者 许雅文）改革开放以来，浙江城镇化率逐年提升，据相关统计，2015年这一数据达到65.8%。城乡封闭治理的状况被打破，乡村治理面临新情况。面对新现象、新趋势，各地通过创新体制机制、完善配套设施，推进乡村治理现代化，提升服务和治理水平，使环境更优美、乡风更文明、社会更和谐。

　　传统村规民约、社区公约的重新制定和修订，引导乡村治理向法治有序、德治有效、自治有利方向发展。近年来，浙江紧密结合“枫桥经验”，推动村社“两约”制定和修订。同时结合各地特色，如文化传统、风俗习惯、产业特色等制定条款，如景宁把弘扬畲族文化纳入“两约”，临安把山核桃采摘规则写入村规民约。

　　不少乡村的“两约”，还紧密结合党委政府的中心工作、本村难点工作，如“三改一拆”“五水共治”和平安建设、城乡环境整治等。在以治水为重点的生态家园建设中，柯城区墩头村村民自发成立了衢州市首个村级共建生态家园协会，村民在“五水共治”共建生态家园中开展自我教育、管理、监督、服务，形成了长效机制。

　　探索网格化治理，推进乡村治理精细化。浙江开展网格化治理，注重网格划分方法创新，即按照属地性、整体性、适度性的原则，从尊重传统、着眼发展、便于管理的实际出发，在行政村、城市社区以下划分网格，构建全省“一张网”的基层社会治理网，既保持了原有基层治理架构的完整性，又使其管理单元进一步细化。

　　在浙江，“一张网”统筹各方资源，建设“全科网络”，规定凡实行网格管理的部门和行业，必须纳入全省统一的网格，统筹职能、力量、资源和经费，实行多方协作、一网联动。目前，全省共划分10.9万个网格，配备23.4万名专兼职网格员，并推动网格员进村入户，把乡村治理工作重心沉到最前沿。

　　“四个平台”建设，如今正推进乡镇、村资源统筹、协同共治。“四个平台”即综治工作平台、市场监管平台、综合执法平台、便民服务平台，通过对现有资源进行优化整合，解决县乡之间职责重构、资源重配、体制重整等问题，推动更多资源向乡镇倾斜。

　　通过“四个平台”建设，基层治理实现了由条块分割、单打独斗，向乡镇（街道）统筹共治转变，也极大地增强了乡村群众的获得感。派驻机构人员纳入乡镇属地管理，经济待遇、考核参照乡镇干部享受，党团、工会关系也转到乡镇，还参与乡镇中心工作，乡镇也把派驻机构干部与本级干部一视同仁，统筹培养使用。而老百姓通过网上网下便民服务平台建设，办事少跑腿甚至不跑腿，在家门口就能把事办成。

　　近年来，各地积极探索农村社区建设布局规划及服务设施建设标准。2009年，安吉在全省率先编制《农村社区建设布局规划和服务设施建设标准》，将全县169个行政村规划为150个农村社区，将农村社区分为中心社区、节点社区和端点社区3个类别，根据服务需求特点，分别设定不同规模的硬件设施和社区服务内容标准，同时将外来人口纳入社区服务范围，实现城乡社区服务均等化，提升居民获得感及社区认同感。

　　目前我省已初步构建农村社区服务体系。据省民政厅统计，全省已建立村级社区服务中心1.9万个，覆盖率达90％以上。同时，积极推动创业就业、社会保障、卫生计生、文化教育、法律服务等公共服务向农村社区延伸。2016年12月，96345公共服务信息平台正式联网运行，为居民提供包括家政和医疗的就近、便利服务，目前全省72个分站点已全部实现数据联网。