浙江在线1月11日讯（浙江在线记者 傅静之 通讯员 虞立教）近年来，在国家税务总局、浙江省委省政府的领导下，浙江地税部门持续提升服务质效，优化营商环境,为打造“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优”贡献地税力量，让越来越多的纳税人切实享受到改革成果。在2017年全国纳税人满意度专项调查中，浙江地税继2015年、2016年再次获得全国地税系统第一名的好成绩，也是全国71个省级国税局、地税局中唯一取得“三连冠”佳绩的省局。

　　创新服务理念

　　增添“放权”含金量

　　最近，浙江佳宝聚酯有限公司的负责人楼宝良尝到了税收优惠“征前减免”的“甜头”。他的公司从去年起开始享受城镇土地使用税减免优惠，按照以往办理流程，需要先缴纳140多万元的城镇土地使用税，等到年底税务机关集中受理并确认符合优惠条件后再办理退税。如今，改变减免管理办法后，符合减免优惠条件的纳税人可在当年首次申报城镇土地使用税时办理减免手续，公司在缴纳当年城镇土地使用税前就先行享受优惠。“征前减免的这笔钱可以用来及时更新设备，也可以用来引进更多人才。”对于资金流较为紧张的工业企业来说，这项政策让楼宝良很是“解渴”。

　　税收优惠“征前减免”是浙江地税部门支持实体经济发展，帮助企业轻装上阵推出的服务之一。去年以来，浙江省地税局不断深化“放管服”改革，在全面落实税务行政审批事项清理和非行政许可审批取消，省级机关实现“零审批”的基础上，创新树立对纳税人的“诚信假设”和“大税务管理理念”，让税务管理回归纳税人“自主申报”的本质，还权还责于纳税人；同时积极拓展深化部门信息共享，进一步减轻征纳双方负担，增添“简政放权”的含金量。

　　在“诚信假设”和“大税务管理理念”的指引下，浙江地税部门进一步采取了自动法、网办法、留存法、替代法、合并法、简化法、容缺法的改革“七法”，大力推行网上办税、企业留存备查、税收优惠“以报代备”、优惠备案“一备多年”等举措。在2017年全国纳税人满意度专项调查的六项一级指标中，浙江地税在“办税简便性”“自然人申报缴税”等5个指标上均位列全国地税系统第一。

　　紧盯服务质效

　　提升办税“获得感”

　　在杭州，我爱我家房地产经纪有限公司权证部经理严芳芳通过房地产交易网上办税系统获得了申报缴税从“多头跑”到“一次办结”的高效；在金华，办税服务厅“五制”服务的“政务夜市制”让晚上下班后前来办税的张先生体验到手续当天办结的便利；在舟山，“省内通办”服务让公司注册地和办公地点分隔两地的陈先生感受到15分钟办结业务的快捷……

　　去年以来，越来越多的人得到了更快更优的办税体验。在省委省政府“最多跑一次”重大改革引领下，省地税局提出了纳税人办理涉税事项“‘最多跑一次’、争取更多事项网上办、零上门”的工作要求。目前，浙江地税系统已实现96%办税事项“最多跑一次”、72%办税事项“零上门”，办税事项精简了73%，办税资料减少了36%。

　　“全天办”成为现实。针对量大面广的自然人税费服务，省地税局推出手机在线办税APP软件——自去年3月正式上线至今，全省手机移动端总服务人数达473万人次，有357万人次进行个税查询；18.5万人次通过手机完成年所得12万元以上个税申报；灵活就业人员缴纳社保费金额6375万元。

　　“就近办”基本覆盖。可通办事项范围进一步扩大，包括税务登记、税务认定、证明办理、优惠办理、纳税申报、税费征收、纳税服务等7大类共214个具体涉税事项，全省90%的办税服务厅可以办理90%的纳税人申请事项。

　　“省心办”逐步升级。对首次办理涉税事宜的新设立登记企业，不再要求其填报《纳税人首次办税补充信息表》。优化简易注销流程，由省工商部门主动将简易注销信息推送至省税务部门，各级主管税务机关完成注销后向工商部门反馈处理意见。

　　从“来回跑”到“跑一次”、再到“零上门”，持续提升的服务质量和办税效率让纳税人的“获得感”不断升级。在去年浙江省政府“最多跑一次”暨“放管服”改革第三方抽样调查中，税务事项的“实现率”“满意率”均居第二名，其中实现率达到90.5%，超过全省平均近13个百分点；满意率达到90.6%，超过全省平均近4个百分点，获得了全社会的高度肯定。

　　瞄准纳税人需求

　　营造最优“软环境”

　　在浙江这片改革发展前沿和民营经济主阵地上，浙江地税部门始终致力于为浙江企业打造优质高效的税收环境，帮助更多市场主体在转型升级的改革“竞赛”中早起步、跑得快。伴随着一系列税收优惠政策的落地和便民办税举措的推出，越来越多的市场主体正展现出蓬勃的活力。

　　万马科技股份有限公司便是在这场“竞赛”中成功“加速”的企业之一。自2012年公司开始加大研发投入后，5年来已累计享受研发费加计扣除3000余万元、高新技术企业减免税额超过1000万元。“在地税部门的帮助下，企业上市的‘研发投入—享受税收优惠—进一步加大研发投入’的良性循环已然形成。”财务总监白剑表示。如今，公司已成为集研发、生产、销售于一体的高新技术企业，并成为国家首批两化融合管理体系贯标企业、省级专利示范企业和省级高新技术企业研发中心。去年8月31日，万马科技在深交所成功上市。

　　万马科技的上市之路正是浙江企业在转型升级中快速成长的缩影。过去一年半时间里，浙江企业在A股市场的数量完成了从“300+”到“400+”的快速增长。在助力浙企上市、做大做强的进程中，浙江省地税部门积极发挥税收职能作用，通过开辟“绿色通道”，提供“马上办理”服务，对拟挂牌上市企业变更登记、纳税申报、资格认定等涉税业务提供“一条龙”24小时全天候服务，全力支持企业并购重组、挂牌上市，为浙江经济转型发展注入了源源不断的新动能。