今年的浙江省政府工作报告,提出要全面实施富民强省十大行动计划。具体如何实施?日前,省政府印发《政府“两强三提高”建设行动计划(2018-2022年)》,对富民强省十大行动计划之一的政府“两强三提高”建设行动计划作了详细部署。快来了解~
总体目标
主要任务:
大力实施十大工程
政府系统党的建设工程
加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。
行政决策能力提升工程
建立科学谋划体系。省级各部门、各级政府每年确定10个左右重点课题,切实将课题成果转化为政策或工作举措。
充分发挥高端智库决策咨询作用。开展高端智库建设试点,完善智库服务行政决策机制。
健全行政决策机制。开展重大行政决策目录化管理,完善行政决策程序,建立健全决策问责和纠错制度,研究制订重大行政决策出台前向本级人大报告制度,重视研究政协专题协商意见。
建立第三方评估制度。
政府执行力提升工程
健全政府绩效考核评价制度。以省政府部门和设区市政府为对象,建立以“两强三提高”为导向的政府绩效考核评价体系。
实行重点工作清单管理。实行重点工作“执行台账”管理,健全“清单+台账+考评”制度体系。
改进政务督查工作。建立健全有清单、有督查、有考评、有激励、有问责“五位一体”的大督查工作体系。
健全行政问责工作机制。重点惩治庸政懒政怠政行为。
完善改革创新容错免责机制。
行政质量提升工程
改革机构设置。调整优化政府机构设置和职能配置。加快转变政府职能,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能。
规范行政权力。动态调整权力清单,优化行政权力运行流程,推进政务服务无差别全科受理和“一网通办”。全面推广企业投资项目承诺制改革,加快推行企业对标竞价“标准地”制度。
加强制度供给,健全政务标准。
推广移动政务。推进移动政务试点,全面推广政务钉钉,2018年底实现政务钉钉全覆盖。
依法行政能力提升工程
改进政府立法工作。拓宽社会各方有序参与政府立法工作的途径,健全公众意见采纳情况反馈机制。
深化行政执法体制改革。减少执法层级,推动执法力量下沉,充实基层一线执法力量。
严格规范公正文明执法,依法化解社会矛盾纠纷,加强依法行政保障。
公共服务能力提升工程
推进“互联网+政务服务”。完善浙江政务服务网,推进“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+文化”等,促使各领域公共服务全面上线,打造“掌上办事之省”。
推进公共服务均等化标准化。加快义务教育、社会保障、公共卫生等基本公共服务均等化建设,推动城乡基本公共服务规划、政策、投入、项目等统筹衔接。
优化营商环境。开展优化营商环境改革试点。主动对标全球营商环境最佳国家或地区,着力打造法治化、国际化、现代化营商环境。
政府数字化转型工程
加快建设“大系统、大数据、大平台”。加快建设省大数据中心。大力推动部门业务专网向省电子政务网整合。构建省公共数据开放平台,落实数据开放和维护责任,推动公共数据向社会开放。
争创政府数字化转型试点省,建立健全数据标准和安全制度。
改革政务数据管理服务体制。结合政府机构改革,进一步整合现有组织机构、人员编制等资源,组建数据资源管理机构,统筹全省数据资源管理,促进公共数据整合共享和开放利用。
基层政府综合治理能力提升工程
深化“基层治理四平台”建设。2022年底前,建立乡镇(街道)全面覆盖、功能集成、互联互通、运行协同的基层治理体系。
深化乡镇(街道)综合管理体制改革。制订乡级政府权力清单、责任清单和公共服务事项目录,明确不同类型乡镇(街道)的功能定位,加快职能从重招商向重服务转变。开展乡镇(街道)行政管理体制改革试点。
政府公信力提升工程
全面推进政务公开。开展基层政务公开标准化规范化试点,2022年全面实现基层政务公开标准化规范化。
建立健全守信践诺机制。以政府工作报告提出的目标任务和民生实事为守信践诺主要内容,健全承诺履行情况主动报告、客观评价、社会监督制度,建立政府信用评价体系。完善公共信用信息服务平台。
建立健全失信惩戒机制。加大对政府失信行为的惩处和曝光力度。
健全政务诚信监督体系。
公务员素质能力提升工程
加快建设学习型机关和学习型政府。加强公务员跨地区跨部门交流。加强公务员职业道德建设。
深化公务员分类改革。积极推进综合管理类、行政执法类、专业技术类公务员分类改革,实施职务和职级并行制度。研究制订聘任制公务员管理实施办法。加强对基层公务员的关心爱护。
改进公务员选录工作。落实公务员考录改革举措,推进公务员分级分类考录,进一步提高公务员录用面试工作的规范化、科学化水平。开展省市两级机关面向基层公务员公开遴选、选调工作,形成面向基层、择优选拔、频次合理的常态化机制。继续开展乡镇(街道)机关面向优秀村(社区)干部考录公务员工作。
健全公务员考核奖惩机制。完善公务员考核评价机制,开展公务员分级分类考核试点,加强考核结果运用。加大公务员正向激励力度。
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