陈毅力把“蜗牛奖”放在了办公室显眼的位置。

　　浙江在线5月22日讯（浙江在线记者 何晟 通讯员 虞童慧）奖勤罚懒，自古皆然。

　　电影界有“奥斯卡”也有“金酸梅”，缙云县设立“蜗牛奖”，其创意正是出于反向警示“庸懒散”的考量。

　　古人云，“知耻近乎勇”。负激励的效用，不仅在于唤醒道德层面的耻感，更在于以对等权责的关系，促进当事人勤以追赶。同时，多维度对不作为、慢作为加以鞭策或鞭挞，亦是提升公共管理绩效的题中之意。

　　缙云县作风办相关负责人对钱报记者表示，从这个意义上说，“蜗牛奖”虽有戏谑调侃之意，更有激励问责之心。

　　蜗牛形象几经设计

　　从面露微笑到神情沮丧

　　今年是缙云县的作风建设深化年。

　　一次大会上，缙云县委书记杨秀清对参会的全县700多名副科级以上干部说：县委、县政府的态度很明确，就是要通过设立“蜗牛奖”来倒逼政府部门提高办事效率，转变工作作风，“做得好的及时奖励，做得不好必须有人承担责任，做到奖罚分明。”

　　缙云县作风办副主任蒋晓勇告诉钱报记者，在去年全县作风建设年推进过程中，县里发现一些布置下去的工作存在不同程度的拖拉，有的项目甚至一拖就是两三年，“遇事善推，干事很慢，如何根除这样的‘佛系’作风？”蒋晓勇说，过去有关部门在正面导向的努力做了不少，但反向警示的尝试还不多——比如设立“蜗牛奖”。

　　今年3月，缙云县面向全县各乡镇（街道）、县属各单位及其内设机构和工作人员出台了《作风建设“蜗牛奖”认定暂行办法》，认定情形包括：重要决策部署推进不力、交办事项未按时按质完成、 “最多跑一次”改革工作推进不力、群众反映强烈的突出问题未及时处置造成不良影响等。

　　为确保奖项“名副其实”，缙云还专门成立了“蜗牛奖”认定小组。在经过县作风办核查筛选后，最终由认定小组综合讨论决定。被认定为“蜗牛奖”的单位和相关责任人，除了“颁奖”给予警示并在新闻媒体上公开曝光，还将扣除综合考核分和月考核奖金。同时，县作风办还将对其整改落实情况进行全程跟踪督查，对整改不力或没有明显成效的进一步严加问责。

　　“对奖牌上蜗牛的形象，我们也设计了好几稿。”蒋晓勇说，一开始，蜗牛是面带微笑的，总觉得“不对味”。后来改成了触角下垂、疲惫沮丧的模样，“我们希望通过鞭策‘蜗牛’、‘慢牛’，改变个别党员干部不担当、慢作为的问题，形成立说立行立办的风气。”

　　“蜗牛奖”每季度评选一次。

　　蒋晓勇告诉记者，第一季度由于时间比较紧，候选名单是由主管部门推荐的。“接下来，除了乡镇、直属单位提供推荐以外，我们还将采取通过媒体公开征集、接受群众举报的形式收集‘蜗牛奖’线索。”

　　据悉，第二季度“蜗牛奖”问题线索的征集，已经启动。

　　“蜗牛”逼着他们跑

　　逼着他们转变工作作风

　　“蜗牛奖”带来的变化，不仅体现在工程进度上，还作用在转变工作作风上。

　　碧川小学是因操场的问题拿的奖，但学校借此机会，对教职员工进行了一次“整风肃纪”，各项工作力求高质高效，力戒拖拉迟缓。每位副校长每周都要对分管的条线进行巡视，发现问题先内部商讨解决，解决不了的及时上报。此外，每间教室、会议室都新装了手机保管箱，彻底杜绝个别老师上课时还会偷偷看一眼手机的现象。

　　夏耀光说，拿了“蜗牛奖”后，他去村里做工作，开始各种声音都有。“有的说，你们是‘蜗牛’嘛，慢慢来好了，干这么快还叫蜗牛？但是渐渐的，这样的论调就少了，因为老百姓看到，干部们的工作作风确实有了变化。”他把“蜗牛奖”奖牌放在了会议室，“开会时大家都能看到，就会想一想，这个奖是怎么来的，今后该怎么做。”

　　陈大亮最直观的感受是，自从“蜗牛奖”来了，干部们下乡村、跑工地勤快许多，抓项目也实了许多，“事实证明只要逼一逼自己，我们可以做得更好。从这个意义上，我挺感谢这个奖的。”

　　对此，缙云县作风办副主任蒋晓勇也有体会，“我们有时候去一些单位了解工程进展情况，对方最关心的就是自己会不会成为下一个‘蜗牛奖’得主。‘蜗牛’确实在追着他们跑，在倒逼机关干部转变工作作风，提高行政效能和履职自觉。”

　　“蜗牛奖”得主自我警醒

　　放在最醒目位置，是最好的鞭策

　　具体到“蜗牛奖”得主，这只“蜗牛”多少还是有些微妙。

　　陈毅力笑言，作为“蜗牛奖”得主，自己还有个“意外收获”：“县里、市里的媒体都来采访过我，‘蜗牛奖’让我出了名，也让碧川小学出了名。到其他部门办事，他们都认识我，也知道我们学校的事不能拖。”

　　陈毅力坦言，不理解的心情已经过去了，无论从自我激励还是整顿校风的角度，“蜗牛奖”带来的好处都远胜当初的委屈，“可能会有一些亲戚朋友，不明白我得奖的底细，或许还对我有误解，但我也不去介意这些。”

　　他把奖牌摆在了办公室最醒目的位置，“我会一直带着它，哪怕将来换了岗位也是。余生里，它对我都将是最好的鞭策。”陈毅力说。