河北华林终于被查,但这一迟到的“喜讯”里,依然存在着令人不解和担心的问题:在调查涉嫌传销公司的问题上,有关方面的主动出击何时能正常化?
河北黄骅市联合调查组的情况声明,第一句就提及“网上出现媒体反映河北华林酸碱平生物技术有限公司相关问题”,这清楚地表明,此次调查说白了就是,民举官究。
“民举官究”有什么问题吗?并不是说,“民举官究”式的监管或者执法就不好,其实,现实之中,这种方式颇为常见。问题是,国内保健品行业乱象频仍,被举报、引出事端的公司,比比皆是。华林就不是盏省油的灯,去年,国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局通报过2017年直销投诉情况,华林以33件投诉高居榜首,权健以16件位居其后。
早就该跟进调查,公开真相,但就是迟迟不见官方行动,这就是不正常的现象。更别说,一些以诡异的操作模式行走业内的公司做大做强成为人生赢家了。而在当下的语境中,主动出击,为民撑腰、排险、除“害”,已经成为一项必须完成的“作业”。
权健事件之后,2018年12月26日,国家市场监督管理总局发布《进一步加强保健食品生产经营企业电话营销行为管理的公告》,要求重点加强保健食品虚假宣传、明示或暗示疾病预防或治疗功能等行为的监督检查。随后,对保健品行业的整顿大幕也已展开。
在这种情况下,华林所在的地方,怎么还是给人一种过去从未听闻,如今恍然大悟的印象呢?难道,不出事就“天下无贼”,出了事才慌忙找“贼”?
的确,力主推广酸碱平衡理念的华林公司,也拥有直销经营许可。但是,拥有直销许可,并不等于直销公司所有的行为都是合法的。在直销行业内,传销疑云的影影绰绰,从来都是最值得警惕的问题。遗憾的是,在这一领域,我们的监管没跟上,甚至被称之为“无为而治”。
传销和直销,的确有界限模糊的地方,一旦直销公司打起擦边球还善于自我规避风险,这种模糊性,就更能被其利用。但在法律层面,对传销和直销的区分还是较为明确的,例如是不是“拉人头”。
权健16人因涉嫌组织传销活动被批捕,宣告其打着直销玩传销的套路被正式揭露。这也说明,这些套路并不高明,一查就会“露底”。这类企业哪有什么神通广大,只不过是过往的监管发了呆、缺了位。
但愿权健、华林事件之后,我们的一些地方,能够多一点主动查,少一点被动查。就在1月14日,天津市第十七届人民代表大会第二次会议传出消息,2019年要持续开展打击清理整顿保健品乱象专项行动,坚决治乱出清。这个态度是必须的。全行业的彻底调查处置迫在眉睫。
与此同时,值得一提的是,去年11月,“酸碱体质理论”创始人罗伯特被美国加州圣迭戈法庭判决,赔偿原告1.05亿美元。但在国内,大打“酸碱牌”的厂商却照样能莺歌燕舞,甚至把年会开到国外去。
更有业内公司为罗伯特打抱不平:他是以非法行医罪被判罚,并没有判定“酸碱体质”理论有罪。还有人声称,“酸碱体质”理论和“酸碱平衡”理论不是一码事。
切割得很流畅。之所以如此,倒不全是某些忽悠者辩才过人,而是相关领域里的常识推广,确实是一个“冷门”。而这同样需要政府部门、社会机构多尽一分力,把“课”补好。
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