据本报报道，新版《杭州市城市轨道交通管理条例》（以下简称《条例》）自3月1起正式实施，跟以往相比，今后坐地铁多了很多“规矩”以及处罚标准。

　　新版《条例》之所以颁布，与杭州进入地铁时代不无关系。目前，杭州已建成地铁1号线、2号线、4号线一期，并成网运营，日均客流已超过150万人次。线路越来越多，客流量越来越大，规范城市轨道交通管理，促进城市轨道交通建设，保障运营安全，维护好各方合法权益，便显得尤为重要。

　　这次新版《条例》有许多创新的地方，比如规定运营单位有提供移动支付进出站设施的义务，以地方性法规的形式将“移动支付”的便捷方式予以制度化，为全国首创。除了对运营单位的权利和义务做了详细规定外，对乘客的行为规范也做了详尽的规定和说明。

　　在针对影响运营安全的行为方面，《条例》列举了六类常见的不文明行为，比如擅自操作有警示标志的按钮、开关装置，非紧急状态下动用应急或者安全装置等；在影响公共秩序、公共场所容貌、公共环境卫生的行为方面，其列出了四大类常见的不文明行为，比如在车站或者列车内随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、包装物等废弃物、在车站或者列车内躺卧、乞讨、卖艺及列车内歌舞表演等。同时，针对此类不文明行为，《条例》也给出了具体的处罚金额和措施。比如，如果有人做出了影响运营安全方面的行为，那么将由市交通运输主管部门责令改正，处二百元以下罚款；行为违反治安管理处罚法的，将由公安机关依法处罚；造成损害的，依法承担民事责任。

　　《条例》针对乘客诸多的不文明行为规定如此之详细，折射的正是当前地铁运营所面临的最大的现实问题，即乘客的素质无法跟上地铁的建设速度。城市日新月异，交通越来越快捷，但许多市民的思想观念、行为举止却似乎还停留在农耕时代，始终不能摒弃过去那些不文明的陋习。《条例》里所列举的诸多不文明行为，在地铁运营中的确是时有发生，并且不是个别城市的个别问题，而几乎是拥有地铁的城市都存在的普遍问题。

　　从这个角度说，《条例》的出台，将更有助于运营单位的管理工作，使其在向这类不文明行为“宣战”时有法可依，底气更足。地铁时代需要文明相随，但文明的建立仅靠管制是不够的，市民自身素养的提升才是关键。只有每个人都做好自己，乘车时有序，上车后守礼，然后善意提醒别人，形成良性互动，这样做的人多了，坚持的时间久了，文明才可能出现。

　　需要指出的是，此次杭州新版《条例》的出台，目的显然不只是为了管理、为了处罚，而更像是提出了一种警示、提供了一种参照，将这些不文明行为一一列举，正式提醒乘坐地铁的市民，要时刻观照自己的行为，在自己的意识里安上一条弦，不断提高自律意识，以公共规则和道德标准约束自己的言行举止，而这也是现代公民应该具备的素质之一。