今年是省委作出建设平安浙江战略决策15周年的重要时间节点。2004年,习近平同志亲自擘画平安浙江建设的宏伟蓝图,带领全省上下同心同德、真抓实干,奠定了思想、政治、组织等各方面的牢固基础。2007年以来,历届浙江省委坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,不断把平安浙江建设引向深入,取得了丰硕的实践成果、有效的制度成果和与时俱进的理论成果。
今天,平安浙江建设已经站在了新的历史起点上。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于社会治理和平安建设重要指示精神,紧紧围绕省委提出的“努力建设更高质量、更高水平的平安浙江”的新要求,扎实工作、创新实践,书写新时代平安建设的浙江答卷。
在继承的基础上谋创新求深化
深化平安浙江建设,首先要把15年来形成的好经验、好做法传承下去,代代接力、久久为功。15年的经验弥足珍贵,15年的历史昭示未来。
浙江始终坚持党的领导,把平安浙江作为推进浙江现代化事业的基础性、战略性工程;始终坚持把富裕与安定作为人民群众的根本利益,真正做到平安建设为了人民、建设过程让人民参与、平安成果由人民共享;始终坚持以先进的理念统领整个工作,聚焦促进社会和谐稳定的实践主题,推进经济、政治、文化等各方面宽领域、大范围、多层面平安建设;始终坚持抓基层打基础,不断创新发展“枫桥经验”;始终坚持“两张报表”一起抓,发挥考核“指挥棒”作用,不断完善领导体制、工作机制和责任体系。正是这些好经验、好做法催发平安浙江这棵大树根深叶茂、硕果累累:“大平安”的理念深入人心,党委统一领导、各方齐抓共管的工作格局不断优化,“平安建设、人人有责”的社会氛围日益浓厚,领导干部下访制度、村务监督委员会制度、桐乡“三治融合”经验、实行治安实名制、发布平安指数等一大批创新制度和做法开全国风气之先河。浙江保持了经济发展与社会稳定同步推进、人民群众获得感、幸福感与安全感同步增强,被公认为是最安全、最公平、最具活力的省份之一。
新形势促发新作为。平安浙江建设必须在继承的基础上谋创新、求深化,继续肩负起“走在前列”的使命。当今世界正在经历百年未有之变局,以大数据、人工智能、5G通信为代表的新技术方兴未艾,不断催生着新的产业形态,全球范围内各领域竞争加剧,这要求我们增强忧患意识,做到居安思危,防范化解各领域重大风险。就国内形势而言,中国特色社会主义进入了新时代,人民群众期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,这要求我们拉高标杆、砥砺奋进,以平安浙江建设的新成效来满足人民群众对美好生活的向往。就浙江发展而言,省第十四次党代会以来,全省上下坚持以“八八战略”为总纲,统筹推进“六个浙江”建设,突出“四个强省”导向,全面推进“最多跑一次”改革,启动实施数字经济“一号工程”,各项事业都在以更高质量和更高水平发展,平安浙江建设也必然要加快脚步。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引
“时代是思想之母,实践是理论之源。”习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是引领中国特色社会主义走向新时代的纲领、旗帜和灵魂,是解决当代中国前途命运问题的科学理论指引。
浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。15年前,习近平同志在谋划和推进平安浙江建设的过程中提出了一系列重要论述。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央进一步作出了建设平安中国的战略部署,从平安浙江到平安中国,方法立场始终如一、实践主题一脉相承、理论体系持续深化。
习近平总书记关于平安中国建设的重要论述从各方面为我们深化平安浙江建设指明了方向。习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度出发,将平安中国建设纳入“五位一体”总体布局的重要内容,同时也从战略定位、核心理念、思想内涵、实践主题、基础基层、实现路径、工作格局等角度提出了一系列具体要求,强调平安中国建设要从人民利益出发,要切实保障人民权益,要依靠发动群众;系统阐述了总体国家安全观,强调必须以政治安全为根本,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全;提出要坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动治理重心下沉,夯实平安根基;强调要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;强调社会建设要以共建共享为基本原则,在体制机制、制度政策上系统谋划,等等。这些要求也为深化平安浙江建设指明了方向,是打造新时代平安浙江的根本遵循。
省第十四次党代会以来,新一届省委立足于浙江作为中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的政治优势,积极响应习近平总书记对浙江提出的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新期待,提出了建设更高水平平安浙江、打造平安中国示范区的战略目标。
高质量高水平深化平安浙江建设
2017年,浙江制定打造平安中国示范区三年行动计划,启动实施十大工程,着力抓好40个重点建设项目,推动平安浙江建设继续走在全国前列。今年3月,省委召开全省建设平安浙江工作会议,部署深化平安浙江建设各项工作。省委书记车俊在会上强调,我们必须站在平安浙江建设15周年新起点上再出发,拉高标杆、砥砺奋进,努力建设更高质量、更高水平的平安浙江。当前和今后一个时期,平安浙江建设的主要目标任务就是“聚焦一个目标、突出七项工作、强化三个保障”,为浙江实现高质量发展和长治久安提供重要保障。
行动的号角已经吹响,奋斗的脚步永不停歇。在新的历史起点上深化平安浙江建设,要在思想认识上再深化,牢牢把握稳定压倒一切的总要求,坚持稳中求进、以进固稳。要在问题聚焦上再深化,始终保持高压态势,抓住关键处、打开突破口,重点抓好防范化解重大风险攻坚战,大力推进扫黑除恶专项斗争、公共安全领域风险隐患大检查等工作,有效应对互联网环境下的新问题,做到防范在早、控制在小。要在做强基层上再深化,大力推动基层社会治理现代化,坚持发展新时代“枫桥经验”,市县(区)重在健全制度、搭好平台,乡镇(街道)重在整合资源、抓好落实,村(社区)重在服务群众、做细做实。要在创新方式上再深化,加快推进社会治理与现代科技深度融合,建设完善统一指挥、反应灵敏、运转高效的基层治理信息系统。要在机制保障上再深化,旗帜鲜明地加强党对平安浙江建设的领导,突出共建共治共享,进一步完善机制格局,把平安建设的“大合唱”唱得更响。
【作者单位:浙江省委党校】
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