“潮平两岸阔,风正一帆悬。”在春天的钱塘江畔,杭绍两城正描绘一体化发展的美好蓝图。4月27日至5月2日,以“融杭发展·创赢未来”为主题,绍兴市委、市政府在杭州举办2019“杭州·绍兴周”活动。作为活动重头戏,28日,绍兴深度融杭推介大会暨“杭州·绍兴周”开幕仪式在杭州国际博览中心举行,杭州与绍兴在现场签下一揽子合作协议。
千年古城绍兴,地处杭州与宁波之间,区位优势明显,历史底蕴深厚。随着区域经济一体化进程加快,绍兴既面临着“左右逢源”的历史机遇,又遭遇“左右夹击”的尴尬处境。近年来,绍兴周边城市发展势头迅猛。杭州围绕“拥江发展”战略,发展数字经济,诞生了一批世界知名企业;宁波立足开放优势,打造国际港口名城,这些都给绍兴带来不小压力。
改革开放40多年来,绍兴取得了令人瞩目的成就。这些年,绍兴更多产业品牌走出国门,民营经济活跃。但绍兴在新一轮发展中仍面临诸多局限,尚不完备的发展要素,让更高质量的供给相对欠缺,高端要素的集聚能力略显不足,历史文化尚未转化成文化动能,人才储备也相对不足。
如今,长三角区域一体化发展战略上升为国家战略,绍兴在全省大湾区建设中拥有了更多有利条件。此次“杭州·绍兴周”,就是绍兴寻求新发展机遇的一次尝试。在杭学习考察的绍兴党政代表团,第一站就奔向中国(杭州)人工智能小镇、之江实验室等高端要素集聚地。随后代表团还考察了阿里巴巴集团。显然,绍兴意识到,本地产业要发展,“数字”的翅膀不可或缺。此外,在金融、教育、文化、人才等方面,绍兴市都精准发力,谋求与杭州的深入交流和合作。
“大树底下好乘凉”。中小城市发展一度得益于中心城市的辐射和带动,但也会经历虹吸的过程,面临“大树底下不长草”的困境。因此,中小城市必须转变发展观念。“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”,城市发展要各扬所长,各自找到独特定位和优势,吸纳外部资源要素,在多赢格局中再上层楼,实现差异化发展。绍兴无疑开了一个好头。为跳出绍兴求发展、借梯登高求发展,绍兴主动谋划加快与杭州的同城步伐,杭绍甬一体化发展成为省级战略。
其他城市也需要既正视发展实际,坚定发展信心,利用好长三角区域一体化难得的发展机遇,秉持包容、开放、创新的精神,实现抱团合作、优势互补。正如绍兴市委书记马卫光所说,优势和不足在不同的阶段都是可以转换的,就看我们怎样创造条件,形成我们的优势,只要看到了自己的不足,努力地去克服,这些方面慢慢会演变成我们新的优势。
从今年年初绍兴到上海举行合作推介会,到如今来杭州举办“杭州·绍兴周”,再到即将去宁波寻求合作,绍兴搭乘着长三角区域一体化发展的东风前进。实际上,在长三角区域,不少城市都面临与绍兴类似的难题——比如处在上海与杭州之间的嘉兴,宁波与温州之间的台州。如何借力发展、错位竞争,在长三角区域一体化发展中形成特色和优势?处理好这些问题,长三角区域一体化的内涵必将更加丰富,长三角城市群发展必将是遍地开花、千峰竞秀,人民群众必将享有更多实实在在的获得感。
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