浙江在线杭州5月14日讯 今年以来,我按照“奔着问题去”的原则,深入乡镇(街道)、村社、企业和重点项目建设一线,听企业心声,闻群众诉求,察基层甘苦,通过服务企业致力稳企增效,通过服务群众致力惠民增收,通过服务基层致力强基增彩,以“丽水之干”的担当,加快推动畲乡景宁高质量绿色发展。
与群众同坐一条板凳,重实际、听实话、察实情
自“三服务”活动开展以来,我多渠道多方面听取意见建议,累计收集问题868个,解决问题781个,其中现场解决问题338个,让服务对象真正从“三服务”活动中获利受益,打心底里理解拥护和支持党委、政府的决策部署。
走进车间,为企业破解难题。今年,我带队走访了富莱克铸造、富利达竹木、众腾电器、景岭农产品有限公司等企业,详细了解企业生产经营状况,帮助企业解决实际困难。比如,有企业主反映融资难融资贵问题困扰企业已久,我立即召集分管领导和相关部门认真研究,第一时间召开金融服务畲乡发展恳谈会,针对“白名单”企业,制定出台将企业厂房抵押贷款比例提高10%的政策举措,并向有关企业一次性授信2.1亿元,推动金融机构更加精准高效地服务企业。
走进农户,为群众纾困解难。近年来,通过易地搬迁、小城镇培育和地质灾害“大搬快聚”,畲乡群众的生产生活条件有了明显改善,但城乡基础设施、公共服务仍然不平衡。今年以来,我先后深入鹤溪街道、渤海镇、秋炉乡等地走访调研,了解掌握了一批村民关心的热点难点问题。比如,有农村群众反映饮用水仍存在问题,我便要求有关部门开展调研,将农村饮用水达标提标工作纳入全县今年的“十件民生实事”,着力改善农村居民的饮用水条件。
走进基层,为基层减负减压。“三服务”活动开展以来,我十分明确地向基层传递信号,“三服务”是要解决问题的,要求基层干部群众大胆反映困难问题,积极提出意见建议。基层同志反映最集中的就是“任务太重、事务太繁、问责太多、压力太大”,为此,我根据上级精神,牵头制定了基层减负“三十条”规定,让基层干部少受形式主义之扰,把更多精力集中在抓好落实、推动发展、促进和谐上。
聚焦“六难”强服务,聚合力、破难题、促发展
“三服务”活动是“大学习大调研大抓落实”活动往深里做的务实举措。为此,我们奔着去年“大调研”归纳梳理的“项目建设要素保障、招商引资招才引智、生态产业追赶超越、审批办事效率再提升、生态环境保持一流、乡村治理三治融合”等六个方面存在的“六难”问题而去,以“三服务”推动“六难”问题解决,以破解“六难”问题检验“三服务”的成效,防止活动表面化、流于形式。
聚焦破解项目建设要素保障难题开展服务。对标“两个高水平”,景宁发展任务仍然十分艰巨。为此,我们全面打响重大项目攻坚战,积极开展“100个项目、100亿投资”攻坚行动,严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目服务机制,推行“快报批、快征迁、快建设、快投用”项目建设“四快”服务机制,办好年轻干部“服务项目建设培训班”。目前,新建项目开工率90%;景文高速、飞科电器产业基地、宇海幼教木玩产业园等47个项目顺利复工,复工率达87%,计划总投资250亿元。
聚焦破解审批办事效率再提升难题开展服务。坚持以群众、企业与基层需求和满意作为出发点和落脚点,全面打响“最多跑一次”改革提质扩面攻坚战,深化“简化办”“网上办”“就近办”“移动办”,推广应用“一口受理、在线咨询、网上办理、代办服务、快递送达”模式,进一步减少审批环节和审批时间。比如,针对我县山高路远、农村人口多、外出人口多、留守人口以困难群体为主的特点,推出“警务集市”服务新模式,把公安服务送到山区群众身边,给群众带来了便捷和实惠。
聚焦破解招商引资招才引智难题开展服务。市场要素的不健全、不配套制约着山区、革命老区、民族地区的招商引资、招才引智工作的开展。为此,我们全面打响招商引资、招才引智扩面升级攻坚战,新招引总部经济企业20家,新包装项目29个。我多次牵头与上海市静安区、港中投等开展沟通、面对面洽谈,主动融入长三角一体化发展国家战略。着力做优柔性引才文章,抓好“复合型人才孵化计划”“鸿雁归巢”行动等平台建设,精准引进各方面人才,更好推动高质量绿色发展。
聚焦破解生态产业追赶超越难题开展服务。我们深刻理解“两山”理念蕴含的发展内涵,坚持打好“绿色发展牌”,全面打响民营企业纾困解难攻坚战,出台减轻企业负担十二条意见。全面打响“景宁600”产业提标增量攻坚战,构建现代化的“景宁600”生态产业体系。全面打响全域旅游破题起势攻坚战,在全省率先启动高等级景区县城创建,推行重大旅游项目主要领导领衔及问题交办制度,“云上天池”“悬崖上的天空之城”等项目取得实质性进展。
聚焦破解生态环境保持一流难题开展服务。以“鸡蛋里挑骨头”的韧劲推动环境质量优中更优、好上加好,以数字化手段实现生态环境质量“大监管”,力争年度空气环境质量优良率达到98%以上。与此同时,以创建“全国生态文明建设示范县”“全国文明县城”和小城镇环境综合整治为抓手,推进局部美向全域美、环境美向发展美、外在美向内在美、一时美向持久美的提升蜕变,打造“诗画畲乡·和美景宁”。
聚焦破解乡村治理三治融合难题开展服务。持续抓好“三治融合”基层社会治理体系建设,在前期广泛深入调研和优化服务的基础上,我们集中利用一个月时间,全面完成行政村规模调整工作,实现“零上访”和平稳过渡。大力弘扬践行“浙西南革命精神”,深化移风易俗,强化农村婚丧陈规陋习治理,严格落实丧事活动严管区“一项集中、三个禁止”制度,着力树新风、扬正气。协同推进低收入群众增收、“大搬快聚”、农房确权颁证、“四个平台”建设等工作,推动农村改革发展各项举措落实落地落细。
志不求易、事不避难,改作风、优服务、求长效
发扬钉钉子精神,主动上门,真情服务,持续深化“三服务破六难”活动,把问题一个个找出来、解决好,让畲乡群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
作风再优化。始终保持对人民群众的感恩之心,放下架子,去掉官气,坚持深入企业,主动贴近群众,热心服务基层。坚决抵制“扎堆”式调研、“大呼隆”式走访、“乱指挥”式帮扶。继续完善“组团式服务”机制,以组团方式组织有关单位开展“三服务”活动,统一行动、集中力量、互相监督,避免“重复服务”“无效服务”增加服务对象负担。
服务再提质。为避免出现“选择性”服务等现象,我们坚持“为民服务无小事”理念,建立县、乡联办双向衔接制度和“三服务”长效机制,既瞄准“硬骨头”问题动真碰硬,也做到大事小事一起抓,明确时间表和路线图,逐项解决问题、逐项体现服务成效,推动“三服务”活动往深处抓、往实处走。
落实再强化。建立健全清单化管理、统筹服务、服务成效评价等系列制度,结合“志不求易、事不避难”创新实干大赶考考评体系,以企业、群众、基层满意为检验标准,通过督查暗访、电话问询、问题查询、群众反馈等方式,及时了解、通报、研判“三服务”活动工作进度和成效,以真督实查促进真走访、真服务、真实干。
【作者为丽水市委常委、景宁县委书记】
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