浙江在线杭州5月14日讯 为强化公益诉讼案件的调查取证,特别是环境损害类案件的勘验检查和司法鉴定,5月13日,省检察院联合省生态环境厅成立了全国首家公益诉讼(环境损害)司法鉴定联合实验室。
公益诉讼中,原告与违法侵权行为并无直接利害关系,出发点在于维护公共利益、法律尊严、公平正义。这几年,我省各级检察机关为此进行了不懈探索。生态环境和资源保护,一直是我省各级检察机关公益诉讼的重点关注领域,去年办理的5551件公益诉讼案件中,有3263件都属于这个领域。面对破坏生态环境、自然资源等行为,检察机关主动出手提起公益诉讼,既避免了诉讼主体的缺位,也扮演了国家利益和社会公共利益“看护人”的重要角色。此举有助于美丽浙江和大花园建设,打好污染防治攻坚战,更好地维护老百姓的根本利益。
检察机关毕竟是司法机关,而环境损害类公益诉讼有时会涉及很多专业知识,隔行如隔山,检察机关难免力有不逮。比如,开展公益诉讼案件调查取证,特别是环境损害类案件的勘验检查和司法鉴定,一直是一个难点。省检察院也曾研发出全国首台便携式公益诉讼现场取证勘查箱,但是一些重大案件和重要现场的取证、鉴定,需要更专业的手段甚至相关专家的意见,这个时候就需要专业环保机构的加入,共同筑起公共利益保护的围墙。刚刚亮相的这个联合实验室,相当于为开展环境损害类公益诉讼提供了更犀利、更专业、更有效的武器。这个实验室是全国首家,说明浙江在破题公益诉讼难题方面,始终坚持改革思维、问题导向。
自2017年7月1日正式施行检察机关提起公益诉讼制度以来,全省各级党委、人大、政府领导支持有力,公益诉讼工作被列入全省依法行政和美丽浙江建设考核范围。作为新生事物,除了遇到相关专业性问题之外,检察公益诉讼在推进中还面临一些困难,如办案力度有待加大、公益保护的效果和影响力需要进一步提升等。未来,需要在实践中进一步用改革思维来破题和解决,争取为公益诉讼制度的完善和司法实践提供更多的浙江经验、浙江智慧。
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