“三服务”活动启动以来，我先后调研走访了46家企业，涵盖6个具有武义特色的制造业细分行业。通过入企业、听心声、解难题，我越发感受到，企业对省委部署的“三服务”活动非常欢迎，也充满期待；与过去普惠式的服务相比，企业更希望得到个性化服务。从细分行业入手，从行业视角发现问题、提出对策，这是当前精准服务企业的一条好路径。

　　奔着问题去，研究细分行业

　　武义制造业的特点是“一批企业带动一个行业”，行业细分特征较为明显。如门业集聚企业289家，产品占全国市场份额的15%以上；杯业集聚企业203家，占全国市场份额的35%以上；电动工具行业集聚企业530家，占全国市场份额的23%以上；全国电锤产量和出口量70%来自武义，连续18年位居全国各县（市）首位。与此同时，武义制造业细分行业也存在龙头企业带动不足、盈利能力下降、创新引领不够、行业配套不齐等发展痛点。

　　为鼓励企业坚定信心、树立雄心、专注专心、协力同心，按照“研究一个行业、服务一批企业”的思路，我牵头召开了全县门业改造提升现场会，邀请当地门业20强企业参加。与会人员来到王力集团、华爵集团，在参观智能门业生产流程、体验智能家居研发的最新成果后，都深感震撼。一位企业家说：“如果不是这次现场会，很难看到这么先进的流水线。”另一位企业家说：“没想到同行已经从做门转型到了做智能家居，自己已经落后人家这么多，如果不迎头赶上，真的要被市场淘汰了。”

　　之后，我又牵头召开了杯业、电动工具行业、旅游休闲用品行业的现场会，对细分行业的现状有了更深入的了解。如保温杯行业，虽然我县有许多企业是星巴克、膳魔师等品牌的制造商，但保温杯保冷保温技术还须进一步提高，杯内壁电解处理工艺面临环保和成本双重压力。又如旅游休闲用品行业，存在消费者个性化定制需求与常规通用设备单一的矛盾，技术设备的微调改造对于中小企业来说成本又太高。再如门业，根据消费潮流，门锁产品需要增强智能识别功能以提高客户体验值。现场会上，像这样的细分行业共性问题，我们总共收集了22条。这些问题，每解决一个，就能带动一批企业受益。

　　盯准困难帮，破解共性难题

　　今年，金华市部署开展八大细分行业重点培育工作，决定由我县牵头，重点谋划电动（园林）工具行业培育发展。为此，我把服务电动工具行业作为服务企业的试验田和突破口，充分运用前期走访和现场会成果，抓住共性问题，进行精准破解。

　　围绕企业最“盼”的技术服务，建好创新平台。武义鸥鸥进出口有限公司等企业向我反映，电动工具检验检测设备昂贵，单个企业购买成本较大，要获得全球市场的认证，企业需要跑上海甚至远赴国外。由此我意识到，培育一流的产业，必须要先打造一流的公共服务平台。结合正在建设的省级电动工具产业创新服务综合体，我们通过政府主导、民营资本合作的模式，重点建设电动工具检验检测中心。计划投入6000万元，分3年购入包括德国、日本等地生产的检测设备，贴合国内外双向标准，服务能力辐射金华、全省乃至全国。目前，我县已邀请德国莱茵TUV集团、上海电动工具研究所等具有国际认证资格的公司参与合作，并赴上海、广东考察对接，争取尽快落地。

　　围绕企业最“缺”的产业配套，加快强链补链。武义电动工具行业大多是“组装+销售”模式，主机配件都要对外采购，本地缺乏高质量的配套企业。我们把加快延链、强链、补链作为当务之急，谋划建设电动工具配套特色小微园两家以上，重点盯引和培育一批电机、电控、锂电池等关键部件的配套企业。关键技术突破方面，深入对接浙江大学创新技术研究院和行业领军企业，力争在开关磁阻电机、无刷电机等新型节能电机上取得突破，争取建立深层次战略合作关系。第三方服务方面，与杭州电子科技大学创新发展研究院商讨共建创新服务平台，为武义制造业数字化转型提供解决方案。

　　围绕企业最“愁”的高端人才难引、技术工人难招问题，我们一手抓引才，利用科技城现有平台，充分发挥国家大院名校武义联合技术转移中心作用，引进电动工具行业专家团队。加快推进“人才飞地”建设，在杭州未来科技城投资1.4亿元购入6层写字楼，挂“武义科创中心”的牌子，预计2021年可交付使用。一手抓育才，引导武义职校充分对接产业需求，学习德国“双轨制”职业教育模式，按照不同培养方向，设置短、中、长期三类现代学徒班，并积极寻求与金职院、杭职院合作办学。每年完成企业冲压操作、电动工具制造、工业机器人、CAD制图、电工、车工等职工提升培训2000人次以上，向企业输送中高级技能应届毕业生200名以上，力争培养一批支撑“武义制造”崛起的技能人才。

　　围绕服务干，建好惠企平台

　　企业对“最多跑一次”改革给予了高度肯定，但也反映，对于一些个性问题、历史遗留问题，多个部门协调起来还是比较麻烦。为更大宽度畅通政企沟通渠道、更大力度落实企业服务，我们今年正式挂牌成立企业综合服务中心，作为服务企业的枢纽平台。

　　虚拟机构实体运作，为企业一揽子解决难题。企业综合服务中心作为全县综合协调和服务企业的办事机构，配备精干力量，实行专人专岗实体化运作。建立企业事项交办、部门联席会议等制度，对企业诉求实现统一受理、统一交办、统一督查，并简化程序、规范流程、压缩时限，简单事项1个工作日内办结，一般企业诉求事项两个工作日内办结，复杂事项7个工作日内办结。中心成立两个多月来，已累计办结企业诉求300余件。同时，为打造一流营商环境，全县81家涉企单位在媒体上公示400条涉企服务承诺，企业服务中心实行一月一通报，并纳入部门年度考核，请企业家来评分，督促各项承诺事项落到实处。

　　开通涉企服务专线，让企业“一次都不用跑”。为最大限度方便企业，综合服务中心开通专线电话87671110，后面的71110就是谐音“企业110”。荣燊工贸公司的天然气管道问题是中心交办的首个事项。中心挂牌当天接到企业负责人电话后，立即召集环保、天然气公司、开发区等部门和单位召开协调会。通过半小时协商，各相关部门协作，实行审批、合同、设备订货和施工一同进行，一口气就进行了环保验收，把整个过程缩短了10天，获得了企业点赞。

　　紧盯发展难点堵点，集中破解一批“卡脖子”问题。由于历史原因，正茂不锈钢有限公司厂区存在超红线用地问题，多年来一直无法补办相关手续。难题交办后，自然资源和规划局摸清全县同类问题企业情况，在合法合规的前提下，出台相应补办政策，做到类似问题一并解决。

　　【作者为武义县委副书记、县长】