宁波中级法院"双十二"司法网拍直播

　　“法院居然直播‘卖货’？头一回见！”“法官能办案子，还能上直播，不简单！”……前段时间的“双12”，我国13家法院首次以直播方式进行网络司法拍卖，众多网友表现出了意外和惊喜。这其中，浙江法院成交量惊人，仅宁波市中级法院法官直播1小时就卖了1亿元。

　　近年来，凭借着零佣金、公开透明、受众面广等优点，司法网拍越来越受到群众欢迎。在探索司法网拍的进程中，浙江一直是领跑者。自2012年浙江省高院与阿里巴巴集团合作上线阿里拍卖平台以来，浙江推出了“一键贷款”、交易保障险、第三方辅助调查、VR全景看样等一系列创新作法，使群众拍得更放心。截至今年11月底，全省法院司法网拍总成交额已达3550多亿元，为当事人节省佣金数十亿元。

　　临近岁末年关，记者来到各地法院，观察法官如何带货卖货，看群众如何热情参与。更重要的是，看浙江司法网拍怎么破解执行难，推进省域治理现代化。

　　法官查看司法网拍平台上的拍品信息

　　法官直播成网红

　　实力圈粉

　　“3、2、1，成交！”网民聚集的“双12”，当下最火爆的直播界突然涌入了一股不一样的潮流——没有红唇和粉底，没有声嘶力竭的叫卖，一群法官制服笔挺地坐在直播台前，对着话筒，专业地为网友介绍拍品。

　　他们卖的，不止是包包、口红和服饰，还有小到珠宝、玉石，大到房产、汽车、森林等各种物品；他们会告诉你的，也不仅是“买它！买它！”，还有“竞拍请注意这些事项”“悔拍的法律后果很严重”……

　　司法网拍，很多人并不陌生，就是法院通过互联网拍卖平台，以竞价方式公开处置被执行人的财产。换句话说，案子判了，当事人没钱履行或遇到了“老赖”，法院用这种方式来保障债权人的合法权益。

　　网拍搞了很多次，但直播却是头一次，效果出乎意料。

　　在这次直播中，宁波市中级法院执行裁决处处长金首被网友封为“带货女王”。对平时习惯了严肃认真的法官来说，潮流并不是那么好跟的。怎么选择拍品？要不要排顺序？怎么介绍能生动些？金首看着手机里能歌善舞的播主们，一下子就懵了。

　　“当了20多年法官，这次真让我头疼。”她有点紧张，“直播1小时，最多‘带货’七八件，怎么带？”

　　“难也要上！”她不仅是这场直播的播主之一，更是负责人。达到公示期要求的拍品有60件左右，金首和同事们一次次梳理、一轮轮讨论，选好了拍品，也定下了拍卖顺序，“两个原则，要能火爆全场的，要能在短时间里体现司法网拍特点的”。

　　于是，不限购的青岛海景房便成了“第一排位”。“房源真实吗？”“我家在外地也能买吗？”“成交后发现问题能不能退？”……有了前期充足的准备，面对网友们五花八门的提问，金首从竞拍流程介绍，到拍后注意事项提醒等，有问必答、细致周全。她说，司法网拍最吸引人的地方，除了物美价廉，还有便捷公正，“无论你身在何方，都能参与”。

　　在各类拍卖中，司法拍卖并不是最早开始的，但发展速度相当快。在全球最大的阿里拍卖平台上，每天都有交易达成。两亿人在这里了解有趣的拍卖世界，2000万人拍到了心仪商品。

　　“如果说传统司法拍卖是‘1.0时代’，司法网拍是‘2.0时代’，那么直播网拍就是‘3.0时代’。”省高院执行实施处副处长冯秀成说，尤其是法官的出镜，大大拉近了与群众的距离，“你以为遥远的司法拍卖、触不可及的法官，其实就在屏幕对面。”

　　从“鼠标点点”到“手机点点”，司法网拍与时俱进，直播也延展到了司法执行阶段。场场爆满的“双12”直播结束前，有法官对着镜头“比心”，网友直呼“可爱”，“这一次，被法官实力‘圈粉’了”。

　　杭州市下城区法院法官司法网拍直播“首秀”

　　司法网拍第一槌

　　落在浙江

　　“比平时的购物刺激多了”，回忆起7年前以33万元拍下宁波市北仑区法院拍卖的一辆宝马车，吉林辽源小伙子常遥（化名）犹记得，自己按完鼠标后，不知不觉手心都冒汗了。

　　没有拍卖师喊着“一次”“两次”的口号，也听不到拍卖槌响亮的敲击声，事实上，司法网拍在浙江已走过7个年头，而常遥正是第一个尝鲜者。

　　宁波市北仑区法院首次网拍时，有购车意向的竞拍者现场看样

　　网上看不见“硝烟”，“战况”却十分激烈。宝马车开拍1小时，便经历了46轮竞价。经过近36个小时，常遥在最后关头与另一名竞拍者“叫板”4轮、出价7次后最终胜出。

　　“司法拍卖上网好在哪？首先就是零佣金。”冯秀成说，这给传统司法拍卖带来了巨大冲击。自1998年最高法院确立委托拍卖制度以来，很长一段时间里，司法拍卖都委托拍卖机构进行。拍卖机构会根据成交价，向买卖双方各收取一定比例的佣金。

　　宁波市中级法院执行局局长吕宇给记者算了一笔账：一件标的额1000万元的执行物品，拍卖佣金按拍卖法规定最高可达100万元，“即便是按2011年省高院关于下调拍卖佣金的相关规定计算，也需要20多万元。”

　　“槌子一响，黄金万两”，这很好形容了传统司法拍卖背后的巨大利益。司法拍卖往往涉及土地、房产、机动车等大额资产，千百万的成交额催生了行业腐败。据人民法院出版社出版的《全国法院决战执行难工作全景报告》显示，在实行司法网拍前，全国法院查处的违法违纪案件，近70%集中在民事执行领域，其中约70%发生在资产处置特别是司法拍卖环节。

　　要治乱象，须下重药。在省高院院史室内，有一张特殊的照片：时任院长齐奇和马云握手言谈。这次会面，促成了浙江成为中国司法网拍的首个“吃螃蟹”者，掀起了一场颠覆性的改革。

　　2012年1月，省高院提出“将司法拍卖置于阳光之下”。同年，阿里拍卖平台建立，不收取任何费用，司法拍卖从此实现了零佣金。省高院随后在全省确定了19家司法网拍试点法院，并决定由宁波市北仑区法院和鄞州区法院两家率先“开网店”，敲响了中国司法网拍的“第一槌”。

　　这一槌，“余音”悠长。如今，司法网拍早已从浙江走向全国。2015年12月，《最高人民法院关于加强和规范人民法院网络司法拍卖工作的意见》出台，明确了司法网拍的原则、方式和程序等。

　　“现在的司法网拍平台越来越完善了，竞拍者信息完全保密，同时有多维度查询、一键点击、3分钟自动保存等功能。”阿里拍卖总经理卢维兴说，“还对不遵守规则的用户设置了黑名单，限制其参与某些竞拍。”

　　卢维兴总结司法网拍的成功，是“一免、双高、三充分”：免佣金；高成交率、高溢价率；信息展示充分、参与方式充分、拍卖过程充分。

　　据省高院统计，相比传统委托拍卖，司法网拍的一拍成交平均用时至少缩短了一周以上。

　　阿里拍卖司法网拍平台

　　线上短板线下补

　　贷款配套

　　一条名叫“登登”的日本柴犬，去年火遍了全网。它以500元的起拍价，出现在北京市朝阳区法院的司法网拍平台上。

　　因为找不到狗主人，寄养中心起诉到法院，希望通过司法拍卖来弥补被拖欠的寄养费和狗粮费。

　　这一拍，使“登登”成为司法史上首条被拍卖的狗。当时，10多万人次围观了拍卖页面，上千名网友交了保证金报名。最后，在国外的主人现身，结清了6万多元欠款，拍卖随后终止，“登登”也被主人领回了家。

　　从土地、房产等不动产，到邮轮、飞机、股权甚至宠物，司法网拍一次次落槌，拍品范围不断扩大，“上网拍卖”已成为许多网友的一种购物新选择。

　　然而，拍品种类虽多，价格却高低不等，常常出现“看得热闹，实际却流拍”的现象。杭州市下城区法院在今年“双12”直播中抛出的最大“彩蛋”——武林壹号700多平方米跃层，3万多人次围观，980人设置了提醒，报名人数却寥寥无几，最终首拍流拍。

　　“年底了，手头比较紧”“再等等，看看二拍价”“保证金就要1000万元，一天利息就不好说嘞”……房产等大额拍品，起拍价动辄成百上千万元，有心购买的人一次性支付有困难。

　　不动产3次流拍、动产2次流拍后，会进入变卖程序。如果变卖不掉，就只能以物抵债。

　　温州市民莫女士几年前手头有80多万元流动资金，但她看中了一套起拍价180万元的房子，“我很想参加竞拍，法院能不能提供融资渠道？”她的问题，也是很多人想问的。

　　怎么满足群众需求？怎么避免走回以物抵债的老路？温州市鹿城区法院在全国率先搭建了司法网拍按揭贷款平台，竞拍者拍得房产后，可以将所拍房屋作为抵押向银行申请贷款，破解了群众一次性付款的难题，降低了司法拍卖的参与门槛。莫女士最终以267万元成功竞买到了心仪的房产，向法院支付了成交款的30%作为首付，银行则将70%的余款直接划入法院指定账户。

　　需求激励着行动。“鹿城模式”被推广到全省后，阿里拍卖推出了“一键贷款”服务，让竞拍者能直接一键申请贷款。“银行两个工作日完成线上预审，用户拍卖成交后，再到银行完成复审和面签即可。”卢维兴告诉记者，目前已有200多家银行为全国的司法网拍提供贷款。

　　为使竞拍者能更全面了解拍品，杭州市江干区法院试点引入第三方司法网拍辅助机构，协助法院制作拍品全方位视频和文字说明，目前已在全省法院铺开；为消除竞拍者后顾之忧，阿里拍卖与蚂蚁保险联合推出“交易保障险”，被保险人因其他原因无法取得房产证的，由保险公司赔付损失，最高保额2000万元，还能代办过户。

　　“线上”一槌买卖、“线下”服务配套，司法网拍从碎片化迈向了制度化。

　　市民竞拍成功后在法官指导下签字确认

　　堵恶意竞拍漏洞

　　惩黑中介

　　杭州地铁2号线钱江世纪城站内，一个形似车厢的空间常常引来市民驻足。这是今年6月省高院和阿里拍卖共同推出的全国首个司法拍卖无人数字服务站“拍卖快线”。

　　走进去，记者看到两块电子屏，你想看哪套法拍房，就在屏幕上输入房名，线上地图快速查找后，你就能在另一块电子屏上体验VR全景看房。

　　“有人担心，在外地不能看样怎么办？”冯秀成说，拍品360度全貌展示，竞拍者用电脑、手机就能浏览，“就像身临其境一般”。

　　在省高院的一份总结报告中，司法网拍的优点被归纳为“四个有利于”——有利于提升司法公信力、有利于解决法院执行难、有利于促进法官队伍廉洁公正，有利于维护当事人合法权益。“群众要得实惠，当事人也要利益最大化。”冯秀成说，司法网拍处置的财产，大多来自法院执行困难的案件，其中一部分涉及困难企业，“如何让困难企业得以发展，也是我们要重点考虑的。”

　　奔着这个目标，浙江法院尝试对不同的司法网拍案件进行个性化处理。

　　“被执行方名下的土地可以一分为三，由当事人议价。”湖州市中级法院法官邵剑在执行两家公司金融借款合同纠纷案时，转变了一次性评估的传统思路，提出分批拍卖的建议。

　　“一来节省评估费，二来缩短资产变现时间。”看似简单，在法官解释后记者才弄明白。原来，这块土地曾于4年前以5000万元的起拍价进行过网拍，因无人竞拍，资产无法处置，两家公司也被拖垮。而现在把土地分开拍卖后，成交总价1亿余元，溢价率84%，转眼就成了“香饽饽”。邵剑松了一口气，“法院执行完结，群众合理竞拍，企业回笼资金，可谓一举多得。”

　　随着司法网拍日益成熟，“浙江经验”引起了各地法院的高度关注。如今，全国已有3400多家法院进驻阿里拍卖，共计网拍超191万次，90%以上的司法拍卖在网上进行。

　　杭州市下城区法院法官司法网拍直播“首秀”

　　如何防堵“漏洞”，成为新课题。一些中介公司在网上搜寻正在公告拍卖的房源，冒名顶替客户竞拍，从中赚取差价；因5%至20%的保证金限额，有人恶意竞拍小额拍品，成交后屡屡悔拍，使拍品多次流拍，造成资源浪费……

　　“‘黑中介’要严厉打击，违约要承担责任。”针对老百姓关心的问题，冯秀成举了几个例子：通过专项行动，杭州市江干区法院对一批“黑中介”处以司法拘留并罚款20万元至30万元；绍兴市中级法院对多名连续反悔的竞拍者作出惩罚，要求其承担拍品再次拍卖的差价。

　　记者了解到，省高院下一步还将出台不动产网络司法拍卖工作指引，对拍前调查、税费负担方式、处置参考价确定方式等细节进行完善，并加强与税务、不动产登记等部门的协作配合。

　　历经7年探索，司法网拍展现出强大的生命力，这背后，是广大民意的支撑。法官们说，他们带的不只是货，更是阳光执行的理念、规范执行的机制以及公平公正司法的初心。