省建设集团“建筑工人沟通日”活动现场。图片由省国资委提供

　　浙江在线5月15日讯 党组织6200余个，党员8.58万名。

　　这是浙江省省属国企的“红色力量”。为人津津乐道的数据，更是一道必须答好的时代考题：面对建设“重要窗口”的使命担当，如何推进国企治理体系和治理能力现代化？

　　浙江省锚定新目标——打造地方国企党建的标杆。去年以来，省国资委选取物产中大集团，省国资运营公司，杭钢集团，省国贸集团，省海港集团、宁波舟山港集团，巨化集团，省交通集团，省机场集团，省能源集团，省建设集团等10家省属企业，分别开展党委领导作用发挥、总部机构改革、公司法人治理、强党建促发展、选人用人、人才强企、基层党建、清廉国企、意识形态、企业文化等党建“十大样本”建设，并形成浙江省国企党建工作“十大样本”系列丛书——《浙江省国有企业加强党的建设引领高质量发展探索与实践》。

　　日前，“十大样本”获得国务院国资委肯定，将作为好做法好经验在全国总结推广。

　　改革出样本

　　“红色引擎”动力更足

　　3月8日，随着机器“隆隆”声响起，利欧集团股份有限公司全资成立的浙江利欧医疗器械有限公司车间里，第一条全自动口罩生产线正式投产。这样的流水线共有10条，每天可生产100万只口罩。

　　“履行社会责任是企业的义务，我们要为常态化疫情防控和复工复产多做贡献。”利欧集团相关负责人说。

　　社会责任——因为一段“特殊经历”，利欧人对这4个字感触更深。2019年，公司大股东股权质押债务即将到期，短期流动性偿债压力增大。

　　利欧集团是台州重要的民营企业之一，其发展关系到上下游产业链衔接、地方金融市场稳定等多方面。这一突然的“波动”，引起了省国资运营公司的关注。

　　帮还是不帮？同年7月，省国资运营公司召开董事会会议，讨论是否实施下属发展资产公司参与利欧集团老股受让项目。作为董事会会议的前置程序，公司党委会分别从政治关、政策关、程序关，对这一项目进行审慎的研究讨论，认为该项目符合省委、省政府驰援民营上市公司、维护省内金融市场稳定的决策部署，也符合公司作为功能类平台公司的定位，建议充分践行国企社会责任、合理纾困。这一建议对董事会决策起到积极影响，项目随即通过。自2019年7月实施以来，利欧集团在宏观经济下行的大背景下业绩良好、稳步发展。

　　个案的背后，是理念的升华。省国资运营公司党委重新修订《党委会议事规则》，明确5大类、27个方面决策事项，由党委会前置研究结果视情况提交董事会、经营管理层审议，支持董事会、监事会和经营管理层依法行使职权。2019年，经公司及所属公司党委会研究把关后提交董事会决策的投资项目有22个，投资总额达52.37亿元。

　　对此，中央党校教授陈凯龙认为，“把方向、管大局、保落实”，是国企党委作用发挥的定位，但在实践中往往较难把握。省国资运营公司的实践样本充分发挥了党委的政治领导核心作用，较好地处理了国企党委与董事、监事、经营管理层之间的关系。

　　今年1月，《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》正式颁布。其中明确，国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。

　　这进一步坚定了浙江省国企改革创新的步伐。

　　从传统的生产管理型企业向建立现代企业制度推进，杭钢集团党委充分发挥“定盘星”的作用：深化总部机构改革，总部人数从422人减少到89人，20个部门整合为10个部门，实现“大集团、小机关、高效率、优服务”，目前已发展形成钢铁制造及金属贸易、节能环保、数字经济、技术创新服务等产业格局。

　　在探索公司法人治理结构的改革实践中，省国贸集团探索加强党的领导与完善公司治理有机统一的最佳交汇点，形成“党委领导核心、董事会战略决策、监事会独立监督、经营管理层负责落实”运行模式，企业决策更加科学、民主、规范。

　　国企必须姓党。正是在这样的理念指引下，浙江省持续深化国企改革。目前，省属企业本级全部实现党建要求进公司章程，普遍明确党委前置研究公司重大事项决策，全面推行党委书记、董事长“一肩挑”，省属企业党员总经理全部兼任党委副书记，将党的领导全面融入公司治理。

　　样本作引领

　　“一企一品”激活动能

　　“德国企业智能化的科技革命、精细化的管理优势、高效化的人才模式给我留下了深刻印象，开拓了眼界，增长了见识。”日前，说起半年前的“留学”经历，巨化集团员工吴建伟的振奋之情仍溢于言表。

　　去年11月17日至30日，吴建伟和17位同事一起到德国开展智能制造专业技术培训，课程包括工业4.0、高端制造业产业发展、“产学研”一体化、职业教育发展、新型能源产业发展模式等，并实地走访了巴斯夫集团等企业及化工园区。回来后，他的奋斗目标更加明确：用好国际先进理念和经验，结合岗位实际提升管理水平和运营效率。

　　截至目前，巨化集团已连续举办德国、日本等海外培训班8期，共有140余名学员参加学习培训。让巨化人自豪的是，这成了浙江省省属国企人才培训的一张“金名片”。

　　花重金送员工特别是年轻员工到国外培训，值不值？巨化集团领导说：值！

　　推进国企治理体系和治理能力现代化，浙江省广大国企愈发感受到“人才是第一资源”。在巨化集团，开展人才强企的实践样本已然清晰：通过集团党委对人才工作的领导，着眼于产业战略和国企改革发展需求，深入开展“智汇巨化”工程，形成“平台聚智、柔性引智、项目用智、培训育智、服务惠智”的“五智”模式，为企业发展提供强劲动能。

　　“与发达国家和地区相比，浙江省属国企的高层次人才数量与企业资产总量还不是非常匹配，这反映出当前国企人才总量与质量的结构性矛盾，因此亟须搭建丰富的人才工作平台，形成重才、爱才、识才、用才的浓厚氛围。”陈凯龙教授认为。

　　在巨化集团的实践如火如荼时，物产中大集团正致力于“高标准选人用人引领企业高质量发展”，率先开展班子本级职业经理人选聘，优化年轻干部选育管用的“全链条”等，为集团转型发展提供强有力保障。

　　从集团高管团队成员管理办法，到干部选拔任用和市场化选聘标准化手册，再到流通类、金融类和实业类成员企业中层管理人员选拔任用实施细则，配合制定激励约束、职业发展等方面规定，物产中大集团建立了细致化、标准化的选人用人制度。

　　制度有多细？记者在采访时看到，针对市场化选聘处于探索阶段、程序不够清晰等问题，物产中大集团研究提出从选聘方案制定到签约聘用的12个环节，每个操作环节又形成详细的配套子方案，就连写给落选人员的《感谢信》，都制定了规范文本。又比如，《干部选拔任用标准化手册》明确了提出分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职5类程序、共44条要求，并提供全套操作性表单、模板共25种。近3年来，集团先后从国内知名企业引进班子本级职业经理人2名、成员企业职业经理人9名、高端紧缺干部110余名。

　　“浙江注重因企施策，深化‘一企一品’建设，结合不同行业、不同规模、不同属性的企业特点，有针对性地加强党建品牌创新，培育具有浙江特色、国企特点的党建精品。而从总体来看，国企党建‘十大样本’内容涵盖了国企党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，形成了国企党建工作闭环。”省国资委主要负责人说。

　　盆景变风景

　　锻造基层“战斗堡垒”

　　意识形态工作和企业中心工作的结合点在哪里？这个问题，可能会让不少企业困惑。但在省能源集团，答案的逻辑链十分完整：通过加强意识形态工作“凝心铸魂”，强化广大党员守初心、担使命的意识，使每名党员成为一面旗帜，使每个支部成为坚强的战斗堡垒，发挥好党建引领改革发展的作用。

　　省能源集团下属的浙江浙能电力股份有限公司，是浙江发电业的主力军。由于21家营运企业分布在国内不同地域，各企业开展政治学习的广度、深度差异较大，进度也很难抓。如何推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，中央、省委部署走深走实？建设班组政治宣传员队伍成为破题的“金钥匙”——通过进班组开设“思政微课堂”“政治理论学习日”、网上“微党课”，开展思想政治教育、讲解企业形势和任务，统一员工思想，凝聚合力应对电力体制改革、转型升级等企业重点难点问题。

　　不仅如此，政治宣传员还充分挖掘身边的党员先进模范事迹，让宣讲活动各具特色、亮点纷呈。“视频中这位正在伏案工作的是大家熟悉的谢坚勇师傅，北仑电厂超低排放改造项目实施期间，恰逢他的父亲生病住院，他白天在现场忙项目，晚上回医院陪父亲……”日前在北仑发电公司班组里，谢坚勇把责任与亲情一起扛在肩上的故事，成为政治宣传员的宣讲素材，员工们听了十分感动，学习和工作劲头更足了。

　　《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》指出，坚持抓基层打基础，突出党支部建设，增强基层党组织生机活力。而今，鲜活的实践样本都能在浙江省国企中找到。

　　省建设集团开展营造企业文化的实践样本，以红色基因庚续传承为使命，通过“支部建在项目上”“三五”工作法、“十百千万”浙建工匠培育工程、双节双协会和建筑工人沟通日等载体，培育富有特色的党建文化、工地文化和工匠文化；省交通集团创新“美丽站所”“党建+”等党建品牌建设，进一步探索区域党建联动机制，使集团基层党建工作形成“一张网”“一盘棋”……

　　党组织的战斗力，激发出了企业改革发展成果的十足成色。2019年，面对复杂严峻的外部环境，省属国企实现营业收入9775亿元、利润总额408亿元，同比增长12.8%和10.8%。

　　美丽“盆景”变成亮丽“风景”。2019年以来，省国资委党委以基层党建、意识形态、人才工作、党风廉政建设清单和基层党建工作项目“四清单一项目”为主要内容，对23家省属企业党建工作落实情况进行全面考评，强化管党治党政治责任的有效落实，推进全面从严治党向基层延伸，实现国企党建工作质量全面提升、全面过硬。