一笔“迟到”的补助款，“阳光惠农”让资金补助更“阳光”

　　近日，开化县马金镇排田村77岁的胡兴龙，从开化县纪委工作人员手中，收到了一笔“迟到”多年的补助款，共计3750元。“我自己都忘了还有这笔钱，没想到你们帮我追回来了，真是非常感谢！”喜出望外的胡兴龙，拉着工作人员的手连连道谢。

　　这笔补助款是怎么回事？原来，在2018年，胡兴龙将自己住的祖屋进行翻新改造，并在村干部的帮助下，申请了一笔危旧房改造补助资金。但因工作人员失误，这笔补助资金被发放到了马金镇石柱村另一个也叫“胡兴龙”的村民账户上，没有收到补助款的胡兴龙慢慢地也把这事忘了。

　　百姓忘了，政府却不能含糊。2021年10月起，开化县纪委牵头涉农部门组建了“阳光惠农”监督应用工作专班，启动涉农资金补助公权力大数据监督工作。通过大数据的比对碰撞，发现各类违规使用涉农奖补资金问题。在纪委的监督下，胡兴龙的补助款很快被追回，并交还到本人手中。

　　“太靠谱了，这么多年还能帮我把钱追回来！”年过古稀的胡兴龙一辈子省吃俭用，平时还主动承担村里接收报刊、快递、清理卫生等任务。近来，收到补助款的他逢人便说这件事，村民也为他高兴，纷纷夸赞纪委工作。

　　“大数据监督不仅能追回误发、错发的补助资金，还能识别优亲厚友、虚报冒领、骗取补助等问题。”开化县纪委副书记、监委副主任姚立雄介绍说，“阳光惠农”监督应用上线以来，已经纠治各类问题资金154.6万元，追回资金4.04万元，5名干部被追责问责，1人受到党内严重警告处分。

　　完善的制度，牢牢堵住了权力运行当中的漏洞。针对数字化监督过程中发现的包装项目虚套补助、违规向死亡人员账户发放补助、受补助人与实际收款人不一致等问题，开化县纪委先后下发交办单11份，发放整改建议书1份，督促涉农部门健全完善补助人身份校验、死亡人员身份预警等制度。

　　“我们还在‘阳光惠农’场景应用中部署了公开公示模块，实现补助问题‘一键举报’，引导群众参与监督。”姚立雄表示，开化县将借助大数据“利器”，不断揪出涉农补助中的“蛀虫”，让涉农补助资金使用做到阳光公开。

　　【改革者说】

　　开化县纪委副书记、监委副主任姚立雄：“阳光惠农”监督应用场景强化事中、事后监管，确保涉农资金发放规范有序、项目实施阳光公开，以数字化监督助力乡村振兴，以数字化改革深化清廉开化建设。

　　“阳光惠农”应用聚焦涉农资金补助高频事项，通过构建“阳光公开、风险预警、问题处置”数字化监督闭环，实现核心业务动态监测、风险疑点主动发现、预警问题高效处置，提升应用实战实效。

　　监督应用场景由“治理端”“公开端”和“驾驶舱”三部分组成。

　　“治理端”主要面向涉农部门，负责将涉农政策、涉农项目、涉农补助导入到系统进行公开公示，目前该平台已公开涉农政策46项、涉农项目959个、涉农补助1.57亿元。

　　“公开端”面向群众，使用微信、钉钉等应用进入到“监督一点通”，就可以直接查看涉农政策、涉农项目及补助发放情况，对存在的问题还可以“一键举报”。目前已经收到群众举报6条，查实1条。

　　“驾驶舱”由纪检监察机关掌握运用，以预警处置为主。开化县纪委已运用“线上监督+线下核实”的模式，完成预警问题核查3933个，查实1870个，转问题线索1件。