“现在办理公积金贷款不再要求出具户籍证明、收入证明等，只要填写个人收入承诺书就可以办理相关手续。”上周五，前来市公积金管理中心办理公积金贷款的多位市民，收到了工作人员递过来的一张书面承诺书。

　　记者从市“最多跑一次”改革工作领导小组办公室了解到，随着“无证明城市”升级版的打造，近日，首批涉及公积金、社保、公安等部门的196项证明材料统统取消，8月初还将推出第二批减证清单。这也是我市在2017年清理规范社区证明的基础上，进一步精简和优化各类证明。

　　公积金贷款取消多项证明

　　“真的方便很多，今天本来只是来咨询一下购买新建住房公积金贷款需要带哪些材料，没想到现在取消了这么多证明，可以直接办理了。”在市公积金管理中心，市民刘先生享受到了“无证明”这一惠民政策带来的便利。

　　市公积金管理中心稽核处相关负责人告诉记者，按照公积金贷款政策规定，以往办理新建住房公积金贷款时，市民需从银行拉来个人征信报告，还要带齐户籍证明、婚姻证明、首付款凭证、共有权人关系证明或承诺等等。而现在，按照“无证明城市”创建工作的要求，市住房公积金管理中心对住房公积金缴存、提取、贷款等业务所涉及的证明事项进行了逐一梳理，将近10个相关证明统统取消。“当然并不是说这些完全不需要，而是我们通过信息共享或申请人承诺的方式来解决。”该负责人介绍。

　　首批清单中，市公积金管理中心共取消了47项目，包括购买自住住房提取住房公积金、购买新建住房申请住房公积金贷款、租赁自住住房提取住房公积金等多个方面。

　　第二批清单预计8月初推出

　　记者看到，首批取消的196项清单中，涉及公安、市场监管、人力社保、海洋渔业等12个相关部门。

　　其中市人力社保局取消了30余项，如以往进行失业登记时，需要本人提供的学历证明、准予注销通知书、释放证明书、退出现役证件或民政部门开具的介绍信，以后就直接取消了；而就业困难人员认定所需的随军家属证明则通过部门协助核查来完成。

　　此次公安窗口取消了14项，包括出租人办理治安登记所需的房屋所有权证、其他合法证明、户口簿，出海船民证所需的出海船舶户口簿等。市公安局行政许可服务处副处长王郁波介绍，首批取消的主要针对金融机构、企业等，“第二批我们还将取消45项，其中包括治安类、交管类等，最大限度推出减证惠民，更多地方便老百姓。”

　　据市“最多跑一次”改革工作领导小组办公室业务负责人介绍，这196项是我市打造“无证明城市”升级版以来，推出的首批取消的证明材料清单，“第二批清单也已进入梳理阶段，预计8月初也将推出；8月底前，将完成水、电、燃气、有线电视、银行、保险等公共服务事项办理的‘无证明’创建。”

　　“数据共享”等方式让老百姓无需“跑断腿”

　　该负责人表示，随着“最多跑一次”改革的深入，减证便民、优化服务也是我市打造“无证明城市”升级版的需要。

　　“无证明城市”是指在全市范围内，群众和市场主体办事无需再提交自己跑腿去开具的证明材料，包括群众和市场主体未持有、由第三方权威机构开具、针对特定事项具有举证意义的材料。但不包括各类证照等自证材料，如身份证、学生证、营业执照等；审核材料，如申请补助审批表、施工审批表等；具有法律效力的司法文书，如公证书、判决书、裁定书、调解书、裁决书等；诉讼证据，当事人在诉讼中为了举证主动提供的证据材料。

　　实施“无证明城市”不是说不需要证明，而是由政府部门主动承担责任，无需再让老百姓“跑断腿”去开证明。“这196项取消的证明材料中，有近一半是直接取消，而其他目前主要通过‘数据共享’‘部门核查’‘个人承诺’三条路径来实现。”该负责人表示。