从价格到立法、从农民利益到社区建设,各类听证会的举行已让人习以为常。政府在决策过程中,越来越多地听取利益相关人的意见。“和我的利益相关我就有发言权”,这个观念已经深入人心。
57岁的周南成,是一位普通的杭州市民,6月15日,他刚刚参加了杭州市自来水价格调整听证会。这只是他近年来参加过的十多个会议之一。对他的参与,有人理解,也有人不理解,而他,有着自己的理解——
“我现在的工作是开会”
57岁的市民周南成,没有单位,也没有任何一丁点儿芝麻绿豆大的官。可是他郑重其事地告诉我,“现在,我的工作就是开会。”
开什么会呢?
“只要有会,可以参加的,我都去。”
他从随身带着的一个塑料袋里摸出一张手写的信纸,上面详细地罗列着近两年来,他参加过的一些会议:浙江省十届人大常委会第五次会议旁听,省政协九届五次常委会预备会议旁听,杭州市物价局主持召开的杭州市民用天然气定价听证会,浙江省医疗服务价格听证会,《杭州市城市市容和环境卫生管理条例(修订草案)》的立法听证会……五花八门,粗粗一数,竟不下十多个。这一次,他坐在杭州市物价局召开的自来水价格调整的听证会上,是此次听证会的8名消费者代表之一。这个八分之一,有点像中彩票的味道。因为和以往不同,此次听证会的8名代表是从报名的33名代表中经公证、摇号产生的。有不少同样热心的人士为没能摇到感到遗憾哪!
周南成还清晰地记得今年5月28日那天。将近中午12点了,他才拿到当天的报纸。一看到有价格听证会征集代表的消息,他连中饭也没吃就带着报纸,直奔报名处。因为据他的经验,以往的听证会都是按报名顺序来决定代表资格的,他怕报名晚了,轮不上。赶到报名大厅,才发现并没有人。正好有个工作人员走过来问他做什么?他说来报名。那人告诉他,中午休息。
“报上也没说中午是休息的呀!”
那个人说:“哦,那是报纸没登清楚。”便陪着他敲开办事窗口,报了名。经办人员后来告诉他:“刚才那个是我们处长。”
周南成讲起这件事还颇有点自豪的样子。和所有普通百姓一样,周南成的大半辈子经历很简单。1966年初中毕业即离开杭州去萧山红垦农场支农,在浙江银河食品有限公司工作,直到2002年因单位转制而下岗回到杭州。在过去的岁月里,他开的最多的不过是他所在食品厂的职工会,也就是一个听众而已。直到2003年4月,省十届人大常委会第五次会议第一次向公众开放旁听,周南成成了第一批参加旁听的普通公民代表。从那以后,他就把参加会议当成了一项工作。“下岗后,也找过几次工作,但是身体不好,年龄又偏大,实在找不好,干脆就随它去了。”
除了这次水价听证会,周南成最近的期待是医保义务监督员的报名。他期待着自己能够入选,那肯定也是要开会的。
周南成说自己没有别的爱好,不爱抽烟喝酒,也不爱搓麻将。虽然下岗在家,但是喜欢接触社会,喜欢把像他一样的普通老百姓的意愿反映出来。他说:“参加这样的会,我有兴趣的,真是把它当作工作来做的。”