●专门机构提供服务管理

　　●子女就学纳入义务教育

　　●参加村级选举担任专职

　　“在这里，我再也没有寄人篱下的感觉了。”在浙江嘉善县办学的四川仓溪县妇女鲜桂英这样说。这位女校长不久前被该县有关部门评为“十佳新嘉善女性”。

　　2001年初，鲜桂英决定在嘉善办一所民工子弟学校，为选校址、报审批，跑了两个多月，碰了不少钉子。“‘外地人’这个符号让我低声下气，处处碰壁。”这样回忆自己的境遇。但近年来，在政府及各方的支持下，她已在这个县办了3所民工子弟学校，解决了2200多名学生的就学问题。

　　像鲜桂英这样的外来打工者，在嘉善县有24万人。从2004年底开始，在全县范围内，他们都被称为“新嘉善人”，取代原先的“外来民工”称呼。嘉善县长何炳荣这样解释“新嘉善人”：“他们同样是嘉善市民，我们希望他们能融入当地社会生活的方方面面。”

　　2004年底，历史上有“地嘉人善”美称的嘉善县在浙江省率先探索外来民工“本地化、人性化、市民化”管理机制。县委书记高玲慧说：“我们的目的是，让外来务工者既成为嘉善的建设者，又居住在嘉善、奉献在嘉善、创业在嘉善、真情在嘉善，这是建设‘平安嘉善’、构建和谐社会的重要保证。”

　　目前，这个县已建立起涵盖县、镇、村三级的“新嘉善人”管理服务专门机构和服务网络，出台“新嘉善人”管理服务办法(试行)，形成了由公安、计生、劳动、地税等25个部门组成，集管理、服务、教育、维权为一体的工作机制。同时，县财政还挤出650万元资金，专项用于“新嘉善人”的管理工作，进一步加快了“异乡客”的本地化进程。

　　在嘉善，以往由县公安局、县计生局分别发放的外来人口暂住证、婚育管理服务证，现已“二证合一”登记发放，简化了手续、方便了群众，提高了效率。

　　此外，这个县17所外来民工子弟学校经重组整合，全部纳入县义务制教育的统一管理。县财政规定，公办学校每接纳一个“新嘉善人”子女都将得到奖励(小学每学期每生奖励115元，初中每学期每生奖励228元)。县教育局将“新嘉善人”子弟学校的师资队伍培训纳入统一管理，新课程培训同步开展，全县从幼儿园到初中，共有1.7万多名“新嘉善人”的子女同本地人子女坐在了同一教室。

　　杨庙镇麟溪村不久前进行村委会换届选举，从四川来嘉善务工的“新嘉善人”王红燕，首次被村民们推举为专职村委会主任助理。