从107到51,长兴县在全国百强县的排名连续两年实现大跨越,在国内区域经验发展中,这匹“黑马”令人关注——
“黑马”长兴两年两次大跨越
湖州在线讯10月22日,国家统计局公布了今年的“全国百强县”名单,长兴县从去年的排名第63位跃升至第51位,再次提升了12位。 两年间实现两次大跨越,从前年的第107位到去年的第63位,再到今年的第51位。“两年上升56位,这在百强县排名中绝无仅有。”业内人士对此评价。
长兴人如何创造出“长兴速度”? “长兴速度”给我们带来了怎样的启示?带着惊叹和好奇,记者再次来到长兴县采访。
从“比、学、赶苏南”到“接轨大上海、融入长三角”
上世纪90年代后期,当长三角、环太湖经济圈“群雄崛起”时,素以“鱼米之乡”、“丝绸之府”、“东南望县”自誉的长兴,发展却明显慢了一拍。失落和迷茫后,长兴人被危机感唤醒!
2003年春节上来的一天,长兴县主要领导带领全县干部和企业家直赶苏南各环太湖城市考察,切身感受落后差距带来的痛。
一场“比、学、赶苏南”的学习和讨论,从县四套班子领导,乡镇、部门和企业负责人到基层群众,“眺出长兴看长兴”,打破惯性思维,以全新的视角放眼对手、反思自身,不仅挖出了自身思想不活、观念滞后、精神不振的根源,更从区域发展的竞争态势中找到了自己的潜力与机遇所在。
长兴县委书记邵毅说,剖析自己更需要勇气,这是一种理性的考量。站到了新一轮发展竞争的起跑线上,长兴人吹响了“比、学、赶苏南”、“接轨大上海,融入长三角”的号角,坚定不移地实施工业立县、开放兴县、科教强县、城市化和可持续发展五大战略,为发展提速注入了强劲的“兴奋剂”。
近年来,长兴保持持续高速增长态势。2004年,长兴地区生产总值同比增长17.2%,是1995年以来增长最快的一年;全县财政总收入同比增长31.05%,增幅列全省第二,地方财政收入同比增长49.26%,增幅列全省第一。
招商引资与激活民资“两轮驱动”
社会要发展,经济是首位,长兴人清醒意识到只靠外资不行,经济的长期繁荣必须靠“两轮驱动”。
跻身“全省十强”的长兴经济开发区成为集聚发展要素的强磁场;“海信”迁来了空调生产基地,“诺力”建起了亚洲最大的托板车生产基地,“巨能体饮”建成年产10万吨功能性饮料生产线……
县开发区负责人说,目前开发区已呈现可喜的“三高”变化:一是投资密度升高,去年来新批的28个外资项目平均投资600万美元,平均投资密度15万美元以上;二是科技含量提高,省级高新技术企业已达10余家,县科技创业园新孵化的10多个科技项目投入了产业化生产;三是产业层次调高,新兴产业和高新技术产业的比重已达80%。同时,另一只“民资轮子”也在高速运转,2003年底,全县民营企业上升到36225家(户),对全县GDP的贡献高达80.5%。2004年,新发展个体工商户6481户,民营企业508家。私营企业注册资金累计超百万的有404家,超千万的有44家,民营经济上交税收占全部税收的60%以上。
在大力发展民营经济的同时,该县还坚持招商引资“一号工程”,在连续多年举办“长洽会”的基础上,常年组织人员到上海、南京、温州等地驻点招商,并在日本、韩国、欧洲波罗的海地区实施源头招商,大力实施招商引资,加快经济结构调整,印尼工业园、韩资工业园等已成为长兴工业经济的一个个新亮点。
同时,长兴人的眼光没有仅仅局限于经济主战场的比拼,“长兴速度”在“软实力”的提升上同样发挥得淋漓尽致。几年来,该县先后获得了全国综合治理先进县、国家卫生县城、全国科技进步先进县、省文明城市、省教育强县、省文化先进县、省级园林城市、省级双拥模范城“五连冠”等荣誉称号。文明创建带来了长兴城乡面貌的日新月异,更使长兴人的精神面貌焕然一新。
“五大整治”决战“成长中的烦恼”
近两年,进入快车道的长兴也曾一度面临“成长中的烦恼”,建材、纺织、蓄电池等“当家花旦”频频亮起资源、环境的“红灯”。
2004年春节前,长兴县委、县政府召开了一次被外界称为“不要发展”的会议,以壮士断腕的气概,启动了喷水织机、铅酸蓄电池、矿山、耐火窑炉和包漾河饮用水源“五大整治”。这次会议的“开销”创下了长兴历史纪录:投入1.5亿元资金关闭污染企业300多家,测算当年财政收入减少1亿多元。
在环境保护上,长兴这两年所花力气有目共睹。该县首推环保官员问责制,在全省率先实行绿色GDP考核制度,对部分乡镇考“绿”不考“工”,坚决执行“环保一票否决制”。目前,全县16个乡镇全部完成了生态规划,环保投入已达全县国内生产总值的2%。
“正是那次‘不要发展’的会议,成了长兴破解‘成长烦恼’难题的经典之作,长兴从中逼出了经济、产业结构调整的最佳时机,成功实现了自我超越。”谈及两年里的产业结构大调整,县长刘国富深有感触。
“五大整治”调出了长兴工业经济的新天地。长兴新明华化工建材有限公司走出的一条新路,成为该县这两年产业调整的一个范例。这家以经营石矿起家的企业如今已成为以生产轻质碳酸钙、医药中间体为主的新型企业。按照董事长王晓世的算法,每吨石头只能卖20余元,而变成轻质碳酸钙每吨能卖1000元,1吨石头可生产0.8吨轻质碳酸钙,身价涨了40倍。
最让人眼前一亮的是:长兴水泥在淘汰低、小、散企业,成功做大、做强、做优之后,又发起了一场“节能革命”。去年,煤山众盛水泥厂集民资4000万元,兴建了国内首条回转窑纯低温余热发电项目。该项目日发电15万度,可为企业生产提供30%的用电量,年降生产成本2000万元。继“众盛”之后,长兴已有9个同类项目先后上马和投产。吃电大户摇身一变,成了产电大户。“节能革命”其实是长兴循环经济的一个缩影。近年来,长兴相继启动了昌盛年产600万套T4、T5直管高效节能荧光灯技改项目、金泉米业生物气化发电项目、泗安镇生态农业旅游观光园等15个循环经济项目,总投资达7亿元。
一个个生动的实例,标识着全新的发展取向,也标识着更高的发展质量。尤其是长兴在加快科学发展的同时,与百姓生活、工作息息相关的吃穿住行、就业就学、居住环境等都有了明显的改善,长兴人开始享受着经济快速发展带来的实惠。
长兴,这个曾名不见经传的小县厚积薄发后,正铆足了劲头,大踏步迈向新的辉煌。