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　　金衢观点：实质比名分更重要

　　台州故事：敲开每一位代表的房间

　　【长三角扩容·核心提示】

　　上月，长三角地区率先列入中央级区域规划……10年后，在长三角生活就像在同一个城市里生活(详见都市快报昨日第12版)。这对长三角周边城市来说，让他们对长三角扩容有了进一步的渴望。

　　“台州的现在就是我们的未来。”今年年初搭上长三角末班车的台州，成了长三角扩容可能的最好实例。浙江的金华、衢州，和江苏、安徽的8个城市再次站到了“长三角俱乐部”的门外，强烈要求扩容。

　　然而，长三角城市经济协调会办公室负责人之一的黄建平说：“大门一直开着；但目前扩容暂且搁置。”两句话像盆凉水兜头而下。而10城痴心不改，铁了心地等待下一次扩容。10城中，浙江呼声较高、动作最大的是金华，衢州紧跟其后，还有一个不引人注意的是温州。

　　【长三角扩容·魅力点】

　　近长三角城市：为什么非要“挤”进长三角城市经协组织不可？

　　“在衢州做保姆是600元/月，去义乌能赚900元/月！再远一点儿到上海要赚到1200元/月呢！”昨天下午，龙游县衢州保姆模环培训中心的王老师说，“今年我们已经向长三角输送了400多个保姆”，再过几天，更大的一场衢州保姆推介会将在上海举行，引以为傲的10位衢州明星“保姆”要在那里亮相。

　　然而推介会的次数有限，如果和长三角城市都有长期的合作协议，衢州保姆到长三角的任何城市工作都会更方便——这是王老师对加入长三角的朴素理解。

　　到底为什么要加入长三角，搭上末班车的台州可谓甘苦尽知：

　　郑荐平说最直接的收获就是，与长三角其他15城市实现统计资源共享，每月都能看到其他城市的进步，从而不断激励自己。台州也大力提倡“沪智台厂”、“沪店台厂”，鼓励台州企业到上海建立研发基地和销售窗口，这也得到了上海的大力支持。

　　台州市长张鸿铭说，一是获得更高层次的交流平台，有利于推动全面创新。二是更有利于增加城市软实力。三是地方发展能在国家政策资源层面上赢得更大的空间。

　　【长三角扩容·浙江期望】

　　金华：实质比名分更重要。但国家政策是这个名分能带来的更现实的利益。

　　“以前金华企业的产品要出口，必须在当地报关查验，然后还要在出口地上海或者南京、宁波再报关查验，实现长三角通关一体化后，手续变成了可以在金华报关，上海直接验货出口，无论在时间还是空间上，都会带来巨大的便利。”杭州海关物流监控科科长陈辉介绍。

　　少报一道关就少付一道钱，“报关查验一个集装箱，最高的费用估计要到1600元左右，你算算10个集装箱能省下多少”，金华海关办公室主任称斌替企业算了简单的账。

　　按照海关总署的日程表，长三角通关一体化将在年内取得进展，金华虽然还在门外，诸多企业却已经得到了长三角一体化的好处。

　　“实质比名分更重要。”在金华经协办副主任郭忠云看来，能让金华进一步发挥“市场大市”的优势，让做生意的老百姓挣到更多的钱才是最主要的。

　　但，随着长三角地区列入中央级区域规划，其获得的国家政策和整体规划是这个名分能带来的更现实的利益。也就是说正式加盟长三角，金华和长三角各大城市的合作交流将更加便利。

　　“金华去年年初就递交了入会申请，专门由一位副市长带队送了过去，表示我们积极靠拢的态度。虽然目前的身份是观察员，但以后还有机会。”郭忠云认为。

　　衢州：把衢州的农产品卖到长三角去，让老百姓赚到更多的钱。

　　“衢州已经递交了入会申请，现在和金华一样是观察员城市身份”，衢州市经济协作办公室副主任方长青认为，大家都虎视眈眈地要加入长三角，出现门槛也在情理之中。在国家长三角规划已明确提出没有衢州的现实下，他们仍然一如既往。

　　“衢州优势有两个，一是良好的生态环境，二是土地资源。”方长青说。而通过市场带动，上海诸多农产品企业也进军衢州，开始农产品深加工的尝试。

　　衢州市统计局企调队此前选择了40家年销售收入超5000万元的工业企业，开展与长三角经济关联度调查。结果显示，有近三成企业其原材料供应和生产线配置在“长三角”实现；半数以上企业表示同行业中主要企业基本分布在“长三角”；近60%企业表示与其有业务联系的上游企业主要分布在“长三角”；近70%企业表示与其有业务联系的下游企业主要分布在“长三角”。

　　“把衢州的农产品卖到长三角去，让老百姓赚到更多的钱，把衢州的‘三宝’推销出去，解决农村劳动力就业的困难，这是加入长三角的主要动因。”方长青说。

　　温州：和兄弟城市大张旗鼓的姿态不同，温州人极为低调。

　　“我们自然愿意加盟，但人家乐意不乐意我们管不了。”温州市经济协作办公室协作处副处长王廷说，针对长三角，今年主要做两件事，一是表达加盟意愿；另一件则是温州党政领导带队，直奔上海召开投资环境说明会。

　　“相比政府的动作而言，温州民间和长三角的交流走到了前面。十万温州人出浙江，第一站就是上海，我们和长三角的关系可谓历史悠久，源远流长。”

　　温州加盟长三角，意图何在？“上海是长三角的经济龙头，不论房地产还是各个行业都异常发达，温州资本能在这个平台上运作，自然能得到良好的回报。目前温州企业外迁，首选地就是上海。”

　　“加盟之后，温州可以借助这个广阔平台，在资本、人才、信息、技术、管理等方面全方位推进发展。长三角也需要温州这支巨大的民间资本大军，为未来发展提供动力。”王廷说，长三角接纳温州是一个双赢的选择。

　　【长三角扩容·变数】

　　经济落差太大，很可能是长三角暂不扩容的真实原因之一。

　　“由于经济社会发展阶段不同，各城市的需求也不同，因此在一些问题上很难想到一块去。”长三角协调会办公室一位负责人在接受媒体采访时说，譬如，现在长三角正在做信息一体化，需要数据交换，但一些城市连起码的基础数据都没有，怎么去一体化。

　　针对各城的入会要求，长三角协调会曾委托复旦大学制定了《“长江三角洲城市经济协调会”城市入会规程(建议稿)》。其中确定入会标准：城市化水平不低于20%、人均GDP相对上海比值不低于20%、经济联系强度系数不低于10等。

　　但由于种种原因，规程并未付诸实施。其中最重要的原因就是，国家“十一五”规划中长三角区域规划的范围已经划定，如果要吸纳新成员加入，势必对现有规划造成影响。

　　“扩容门不关，但待机再议！”有关人士如是说。