20亿元对欠发达的文成县来说,可是个大数目。但为不污染温州的“大水缸”,该县宁可舍弃了20多亿元污染项目的投资。这一舍弃换来的是一江净水。日前的监测表明,文成县境内的飞云江、泗溪、玉泉溪等水质达到或优于Ⅱ类标准,九成地面水满足功能区的水质要求,确保飞云江下游数百万居民安全饮水。
汩汩清泉珊溪来。飞云江中上游如今可是温州市区及周边县(市、区)的“大水缸”,文成境内三分之二面积水源的水质好坏直接影响到下游数百万居民的饮水安全。因此,飞云江及其两条较大支流泗溪、玉泉溪两岸的环境需要进行重点保护。今年下半年,该县筹集数千万元资金建设县城污水处理系统,沿泗溪等飞云江中上游的主要支流布设箱涵式管网,将周边近10万人的生活、生产污水全部收集集中处理,以达到一级排放标准,消灭县城污水这个最后的“污染点”,确保一江净水流向下游。
在治污的同时,文成县还力拒外来新污染。为降低工业污染,文成县提升接纳外来企业的“绿色门槛”,实行建设项目环保“一票否决”制,并将建设项目的污染防治设施从设计方案到投入使用实行全程现场监察,从完善审批制度入手,严控新增污染。据不完全统计,近三年来,该县共拒绝投资额500万元以上的企业近百家,投资总额达20多亿元。如,一家投资超过2亿元的制革企业有意落户文成,就因审批中“生态标准”这一环节不达标,被拒之门外。
此外,为保一江净水,文成县不惜投巨资从源头上保护水源。据了解,从2002年8月开始,文成县创建国家生态示范区,目前已经通过预验收。文成将全县126万亩林地的半数以上建成为涵养水源、优化环境的天然生态公益林,严格划分养殖区与禁养区,并投资3000多万元用于县内小流域等环保专项治理。在重点生态项目上,先后共投入14亿元,新增清水河道16.3公里,建设县城自来水厂改建工程等24个生态建设项目。同时,兼施“生态移民”工程,先后建成11个移民安置点,外迁近3万移民,完成了180个村的环境整治,借此减少人的居住生活给水源带来的污染。
短评>>>学会算一笔绿色账
舍弃20多亿元的投资,为的是保护好“一缸水”。这看上去是一笔亏本的买卖。但从长远计,这却是一笔多赢的绿色账。
投资是拉动GDP的“三驾马车”之一。20多亿元的投资,对于欠发达的文成县来说,确实能拉动眼前的GDP增长。可是,随着投资而来的污染,必将会染黑了“温州大水缸”,也将染“红”了GDP。最终,又要为环境污染和生态破坏付出沉重的代价,继而不仅会抵消了这个20亿元的投资拉动,甚至还成为入不敷出的亏本生意。
相反的,从文成实际看,提高了“绿色门槛”,拒绝了这20多亿元的投资,换来了青山绿水依旧,释放出生态的环保绩效。单从今年前10个月看,文成的青山绿水已吸引了近2亿元的“绿色投资”——无污染的生态工农业和旅游项目。再看远点,这个效应必将远远超过眼前的20亿元。
学会算这笔绿色的账,算好这笔绿色的账,其实就是坚持了科学发展观,树立了正确的政绩观。