将新型农村合作医疗扩容为城乡居民合作医疗

　　海宁3.2万“两不靠”居民将有医保靠山

　　城市中，一部分既未参加城镇医疗保险体系、又不能参加新型农村合作医疗体系的居民被称为“两不靠”。这部分人最容易成为城镇因病致贫的主体。从明年1月1日起，海宁市出台的一项新政策，将使该市3.2万“两不靠”居民从此有了医保靠山。海宁市政府于11月颁发城乡居民合作医疗实施办法，决定从2006年1月开始将新型农村合作医疗正式扩容为城乡居民合作医疗，将没有享受医保的城镇居民全部列入参保对象，居民个人每人每年仅需缴纳30元合作医疗费，从而使全市城乡居民合作医疗实现全覆盖。

　　新的城乡居民合作医疗办法出台后，受到了广大未参保城镇居民的热烈欢迎。短短一个星期，全市城镇居民自愿参保人数已经超过1.5万余人。12月13日中午11时10分，已过中午下班时间，海宁市硖石街道南苑社区居委会合作医疗登记处依然人头攒动，一拨又一拨的市民急切地等候着缴纳合作医疗费。家住南苑二里的62岁退休职工周仁清不到5分钟就给老母亲办好了合作医疗手续十分兴奋：“96岁的老母亲还能享受合作医疗，这真的要感谢政府。”

　　近年来，海宁市积极建立城镇职工医疗保险体系和新型农村合作医疗体系，使全市城乡近60万名居民医疗得到了较好的保障，但还有3.2万余名居民或没有固定工作单位及固定收入，或因下岗无经济来源无力支付医疗保险金而导致医保中断，或为无业人员和未签合同的务工者，因此成了“两不靠”，得不到相应的医疗保障。今年2月和4月，部分市人大代表、市政协委员分别提案和提议，建议市政府尽快建立城镇合作医疗体系，让城乡居民医疗得到更好保障。市政府立即组织专门人员进行调研，并迅速制订了这项新政策。