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　　浙江在线2月21日讯（实习生 洪媛） 随着燃油价格大幅上涨等因素，结合杭州市出租车行业的经营状况，经杭州市政府同意，杭州市区(不含萧山、余杭区，下同)将从2006年2月22日起调整出租汽车运价。

　　调整出租车运价的具体方案为：普通出租车起步里程由现行4公里调整为3公里，起步费仍为10元；超过起步里程，运价仍保持现行2元/公里不动；回空补贴费由现行超过8公里以上部分加收20%调整为超过10公里以上部分加收50%，即每公里租费3元；豪华出租车(以奔驰车为代表车型)：起步价由现行的4公里12元调整为2.5公里10元，超起步里程后8公里内每公里租费3元，超过8公里以上部分每公里租费5元。

　　除了具体的调整方案外，杭州市还将建立出租车运价与油价联动机制。当油价突破合理的浮动区间并超过规定的观察期时，通过燃油附加费实施联动。关于在晚高峰期和夜间是否加价的问题，这次的运价调整结果给出了否定的回答。

　　调整出租车运价的背景

　　(一)出租车经营成本大幅提高。我市现行的出租车运价是1996年以普通桑塔纳为代表车型、按照当时的经济发展水平等因素制定的，起步费为4公里10元，超起步里程后每公里2元，超过8公里以上的部分加收20%回空补贴费。出租汽车因路阻及因乘客要求临时停车，每5分钟按1公里租费计收。10年来我市出租车运价一直没有调整。

　　近几年来，燃油价格大幅上涨，车辆档次提高后车价和维修成本提高，车辆保险费上涨，企业管理费增加，加之经营权有偿使用费，致使我市出租汽车经营成本大幅提高，影响出租车行业健康发展。2005年出租车运营成本比1996年提高62.7%。其中油价上涨导致燃油费用大幅提高，目前出租车月燃油支出比1996年增长128%。

　　(二)企业效益和司机收益偏低。根据中介机构对出租车行业的评审，近三年杭州市区出租车企业的年平均总资产报酬率只有1.51%；且出租汽车行业是一个交通事故发生概率较高的行业，一旦发生巨额交通事故赔偿事件，企业将面临破产风险。在燃油价格不断上涨、营运成本不断提高的情况下，我市出租车司机的收入逐年减少。目前出租车司机月收入为1321元(每周工作44小时)-1981元(每周工作66小时)，与2004年杭州市区职工月平均工资1853元相比，出租车司机收入偏低，以致杭州市区出租车行业出现了司机招工难的现象。

　　(三)与同类城市相比我市出租车运价偏低。目前上海、苏州等城市的出租车运价均高于我市(附件：国内主要城市出租车运价表)。为应对燃油价格上涨等因素对出租车营运成本上升的影响，南京、合肥、济南、天津及我省嘉兴、台州、绍兴等城市已调整了运价。广州市从2005年11月起在出租车运价外向乘客收取燃油附加，每车次1元。

　　(四)化解燃油价格上涨对出租车行业的影响符合国家政策要求。国务院办公厅、国家发改委及省、市政府有关文件要求各地根据市场供求和出租汽车企业、司机成本收益状况以及社会承受能力等因素，对出租汽车的运价水平和计价结构等进行适时调整。