四是由分配制度不合理带来的部分行业和单位经营者、管理者与职工的分配差距不断拉大。

　　五是不少企业还存在拖欠和无故克扣职工工资的现象。

　　职工收入偏低，劳动力价值被低估，直接后果是劳动力不同程度地退出市场，造成近年来浙江部分地区出现结构性的用工荒。其次，劳动力价值被低估造成的延期后果是劳动力再生产萎缩。再次，劳动力价值被低估的社会后果必然是劳资对立、劳资关系恶化。

　　用工制度不规范，劳动关系很脆弱

　　今年3月，小张到杭州某酒店做面点工。进入酒店工作后，小张要求签订劳动合同。但酒店却告诉小张，劳动合同要工作一年后再签，并口头约定聘期为3年。4个月后，小张在面点加工中左手臂被和面机严重绞伤，花去医药费一万多元。该酒店经理以未签订劳动合同为由拒绝工伤赔偿，还因为小张受伤无法工作辞退了他。

　　浙江省企业职工劳动合同签订率达到85%，但同时也存在不少问题：一是非公企业劳动合同签订率低，影响劳动关系稳定。调查表明，有95%的劳动者权益投诉案件均来自于不签订合同或所签订合同不规范的企业。

　　二是经济关系、社会关系的日益多元化，带来劳动用工形式的多样化。以劳务用工取代合同工的现象有扩大趋势，造成企业内部劳动用工形式混乱，劳动关系错位，工资福利待遇双重化，引发员工在劳动中受歧视和不公平感增加。

　　三是工会维权作用显现不充分。

　　四是不重视人力资源的开发。一些单位存在对劳动力的掠夺性使用，相当部分劳动者的人力资本存量不足，劳动力素质不高，据第五次人口普查资料显示，浙江人均受教育年限为8.20年。低素质的劳动力又成为低收入的主要群体，造成了不良循环。