省发改委副主任刘亭：结构调整中贯穿创新创业的理念

2007年06月14日 浙江在线新闻网站

　　图为参加直播的嘉宾，省发改委副主任刘亭。

　　浙江在线6月14日讯(记者 杨晓燕)“坚定不移走创业富民、创新强省之路”如何落到实处，使之切实成为浙江全面建设小康社会、继续走在前列的必由之路？在今天下午的“走创业富民、创新强省之路”报网互动直播论坛上，省发改委副主任刘亭就如何在我省经济结构调整中贯穿创新、创业的理念谈了他的见解。

　　“增长方式的转变，发展模式的转型，体制与机制的转轨，所有的这些‘转’实际上都包含着创新。”刘亭说。“结构的调整，优化升级，我们都应该从创新的角度来理解。原有的功能，已经不能适应新发展的需要。在这种情况下，就要对原有基础进行创新，来满足现在的发展。”

　　他介绍说，我省在今后结构调整中，总的趋势是农业占的比重越来越低。在这个过程中，包括制造业、工业、建筑业在内的第二产业会有一个比较长足的发展。最后由“一二三”产业的结构变成“二三一”的结构，最后变成“三二一”，也就是服务业做老大，制造业工业老二，然后农业还是小头，这就是产业结构优化升级的过程。而创新、创业就将贯穿整个过程。

　　同时，结构的调整，广义来说还包括城乡结构的转变。刘亭说，“原来我们就农业论农业，就农民论农民，现在不一样了，可以反弹琵琶，可以跳出农业，可以统筹城乡。”通过城乡一体化来解决三农问题，农民的转移、转化要摆上日程，实现城乡结合，区域融合。在结构调整中还要解决生态优先的问题。生态农业、生态旅游业对环境负面影响比较小，科技含量比较高。

　　刘亭认为，创新创业说到底仍是体制和机制的问题。新中国建立以后，长期实行计划经济，在那样的背景下，市场主体，农民，企业，都没有创新的冲动，也没有创业的动力。改革开放以后，改革的趋势就是政府权利向市场主体下放，中央政府的权利向地方和基层下放。

　　“这种体制改变以后，大锅饭吃不成了，逼着人们必须面对残酷的市场竞争，去创新和创业。”刘亭说。

　　鼓励或推动更多人加入到创新、创业的行列中，刘亭认为，第一位的就是要推进相关制度的改革。“要强调体制的创新、体制的改革，特别是人才体制的改革。一种大的机制形成以后，不愁没有人才，而且遍地都是人才！原来的体制把人才束缚死了，现在要通过体制改革，把人才挖掘出来，培养人才，要把他的才能最大限度地用好，才能出现遍地是人才的可喜局面。”

来源： 浙江在线 作者： 陈剑华 摄影 编辑： 杨晓燕