话题：完善社保体系促进社会和谐稳定

2007年06月16日 浙江在线新闻网站

　　省党代会报告指出，过去五年，我省社会和谐稳定呈现新局面。全面建设“平安浙江”，社会政治保持稳定。城乡就业规模不断扩大，覆盖城乡的社会保障体系初步建立。建立领导干部下访、约访等信访制度。完善公共安全应急机制，突发公共事件处置能力进一步增强。全力做好防灾减灾救灾工作，成功战胜了“非典”、禽流感等疫情和多次强台风的袭击。

　　今后五年，我省社会将更加和谐，城乡就业比较充分，社会保障体系比较健全，人人享有基本卫生保健，社会诚信、安定有序。大力推进社会建设，促进社会和谐稳定，需要优先发展教育；大力推进城乡统筹就业；进一步完善社会保障体系；理顺和规范收入分配关系；不断提高人民的健康素质；切实维护社会稳定。

　　那么，如何围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，大力发展社会事业？如何切实加强社会管理，统筹协调各方面的利益关系，让全体人民共享改革发展成果？昨天，本报记者面对面采访了几位党代表，请他们畅谈社会和谐话题。

　　●党代表小档案

　　王雪生，男，1996年入党，三门县公安局健跳派出所教导员。

　　党代表王雪生——

　　克服有限警力发挥百姓作用

　　皮肤黝黑，说话很简洁。王雪生翻着手中的省党代会报告，感慨地说：“民力无限！实现良好的社会治安环境，首先得让老百姓‘动’起来。”

　　“毛叶现象”下的零发案率

　　王雪生所在的三门健跳派出所，辖三镇一乡。

　　“做好农村治安工作，健跳毛叶村可以说是个缩影。”王雪生说，毛叶全村刑事、治安案件始终保持在低水平。从2000年至今，仅发生9起村民纠纷，其中8起在村两委调解。全村无一起因矛盾调处不当转化成刑事案或群体性事件。当地人称之为“毛叶现象”。

　　王雪生说，村里有支志愿巡逻队。村老年协会的人们自发当起“散步+督促”的白天“巡视员”，纠正村民中出现不文明行为，对苗头性的纠纷及时进行说服教育，超前化解。

　　同时，健跳派出所民警几乎每天到村里走访，将最新治安案情反馈给巡逻队员和治保主任，提前做好村里治安预防工作。派出所还不定期下派业务骨干到村里，对巡逻队员进行业务指导。

　　“村子真正做到了‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’。有人说，‘这是‘枫桥经验’的延伸和升华。”王雪生说。

　　尽可能发挥百姓力量

　　听王雪生说，健跳派出所只有24个民警，连一名协管员都没有。“警力非常有限，但民力无限。维护社会稳定，必须重视群防群治工作，健全调解体系，尽可能地发挥老百姓的作用。”

　　今年上半年曾发生过这样一件事情。凌晨两点多，健跳镇一居民看到某电器专卖店内点着电灯，卷帘门被人撬开。他怀疑专卖店进了小偷，忙把电话打到派出所。

　　民警们赶到现场后，却发现小偷没了踪影。这时，那位居民又打电话过来。“那个小偷动作很快，在专卖店偷了一台电脑后，又转向一家超市。那个热心居民怕小偷逃跑，一路跟了过去。”王雪生说。

　　看到民警突然出现，小偷仓皇逃窜，最后爬上一座小山头。附近居民听到动静后，纷纷起床，打着手电筒，帮民警找小偷。抓住小偷后一审讯，民警们也吃了一惊。这个小偷一路行窃，作案七八十起，涉案价值达100多万。居民们可帮他们破了个大案。

　　“面对越来越复杂的治安形势，光靠民警管理，肯定不够。”王雪生说，让老百姓发挥力量，再加上一向活跃的治安积极分子、治安信息员、护村队员，一张多层次的治安网，就更为完善。

来源： 浙江在线－今日早报 作者： 王增军 金振东 编辑： 陈雪晔