知难而进、迎难而上，是实现省第十二次党代会“全面建设小康社会、继续走在前列”总体奋斗目标的根本要求，也是领导班子树新形象、创新业绩的重要体现。在“走进矛盾、破解难题”的专项行动中，县(市、区)党委“一把手”要着力强化全局意识、责任意识和表率意识，亲力亲为、率先垂范，当好为群众解忧、为发展解难的“领头羊”。

　　“一把手”要在梳理确定难题中把好关、定好向。如何梳理和确定这次专项行动所要破解的矛盾和难题，事关整个活动的成败。党委“一把手”作为一个地区的“掌舵者”，必须强化全局意识，带头走进矛盾，从纷繁复杂的矛盾和难题中，厘清主要矛盾和矛盾的主要方面。关键是做好以下三点：一要善于从直面群众中摸清问题。区委修订完善了联镇带村制度，区四套班子领导在经常性联镇带村、进厂入户的同时，在4月份集中开展了联镇带村工作月活动，共查找出429条群众关注的热点、难点问题。二要善于从汇总分析中梳理问题。矛盾和难题形式多样、性质各异，需要汇总分析。区委建立健全了农村党建工作例会制、联镇领导和联系重点项目领导定期交流制、稳定形势定期分析等制度，并结合蹲点调研的回访，分析梳理了涉及全区性、带有普遍性的问题，进一步发现了新农村建设、公共财政体制等方面的共性问题。三要善于从个案剖析中查找问题。对一些矛盾牵涉面广、群众关注度高，如栎社国际机场噪音扰民问题，党委“一把手”亲自挂帅协调有关部门，剖析原因，制订对策，并找出规律性，为其它重点工程的推进提供经验借鉴。

　　“一把手”要在破解难题中牵头抓总、凝心聚力。勇于面对矛盾，是领导干部应有的品格，更是“一把手”的重要责任。对查找出来的矛盾问题，党委“一把手”要履行好亲自负责和组织协调的职责，明确职责分工，凝聚上下合力推动专项行动。对关键性矛盾，要牵头抓总，比如，针对城乡发展失衡这一制约科学发展与和谐发展的问题，区委“一把手”和班子其他成员密切配合，组织相关部门实施“新鄞州工程”，着力推进城市建设向农村延伸、公共服务向农村倾斜、社会保障向农村覆盖、现代文明向农村辐射。对特殊性矛盾，要包干负责，区委明确各位区级领导分别联系负责重点区块和重点项目建设、各乡镇不稳定因素排查处理等工作，最近又梳理出40余个难题由四套班子领导包干解决。对普遍性矛盾，要关注源头，针对农村基层组织战斗力与新农村建设的要求不相适应这一共性问题，区委明确有关部门加强调研，以制定和完善相关政策。实践表明，党委“一把手”只有树立敢作敢为的导向、倡导合力合拍的精神，才能把班子成员工作的兴奋点、党员干部的关注点聚焦到攻坚克难上，取得专项行动的成功。

　　“一把手”要走在班子成员的前列，亲力亲为当好表率。“群众看党员，党员看干部，干部看领导”。顺利推进破解难题专项行动，党委“一把手”必须亲力亲为，示范带动。要做深入群众的表率。只有深入基层、深入群众，才能切实把握群众的真情实感，真正把群众反映强烈的难事办好、办实。今后，要将蹲点调研活动长期化，使“一把手”深入群众制度化、长效化。要做为民解忧的表率。服务群众、破解难题，是“一把手”义不容辞的职责。区委针对群众反映最强烈的民生方面问题，排出十件惠民项目和难题，分工落实给区党政班子成员。其中，区委“一把手”负责牵头破解两个突出民生难题，即职业教育学费负担重及与社会需求脱节难题和农村群众看病难看病贵问题。目前，这些难题正在落实中。实践证明，党委“一把手”只有把更多的时间和精力花在为民解忧上、放在惠民利民上，才能真正树立起群众欢迎的新形象，创造出人民满意的新业绩。