图为杭州某楼盘现场，其中一栋楼已达到了预售标准，却一直未开盘。李震宇 摄

　　 浙江在线09月13日讯 “这个楼盘已经造到三四层了，但我去售楼部问了好几次，一直说没有开盘。听说这个楼盘俏得很，一个多月前去问，售楼小姐说大概是单价9000元，现在又说大概会是1万多。真是越等越贵啊。”陆先生向记者诉苦说，他关注城西一个楼盘已经有半年多了，但它就是迟迟不开盘。

　　38天前，杭州市房管局下发《关于进一步加强商品房(预)销售管理相贯关事宜的通知》(以下简称《通知》)，推出四条新政打击囤房，要求各房地产开发企业及时提供房地产市场有效供给。

　　此前，杭州市建委在《2007年上半年杭州市房地产市场形势分析与未来市场走势判断》一文中统计，今年上半年杭州六城区新商品住宅成交18173套，二手房成交11272套，同比增长幅度均达60%以上。反观供应量，截至今年6月底，六城区可售商品住宅20407套，比年初缩减23.44%。可售房源大幅下降，市场出现的供应紧张，对不断上涨的房价来说，更如“火上浇油”。

　　在这样的背景下，杭州市房管局下发的《通知》，被业内认为是杭州终于下定决心举起大板斧，严厉打击“囤房惜售”现象，增加房源供应量，稳定市场。

　　如今，一个多月过去了，市场反应如何，还有没有开发商“把囤房进行到底”？记者从搜房网上点击量最多的杭州楼盘中选择了10个，进行实地调查。

　　达到预售标准却不开盘

　　“要对付房管局的新政太容易了，新政只能迫使我把申请预售的房子都拿出来卖，却不能控制我什么时候开始销售，我不去领预售证不就得了吗？”

　　——一位开发商私下说。　

　　这样的事确实存在。

　　根据杭州市申领商品房预售许可证的相关程序，领预售证前进行先“商品房形象鉴证”，而形象鉴证的施工进度标准是：高层、小高层要求主体工程正负零零，多层完成主体工程建筑量的三分之一。而从我们的调查看，多个楼盘施工进度已达到预售标准，但相当多没有申领预售证。

　　调查的第一站，我们选择了三个位置相对集中的城北楼盘。相对而言，城北楼盘价格起步较低、房源以90平方米左右中小户型为主，在今年上半年的楼市中曾一时风光无限。

　　A楼盘，2003年拿的土地，楼面价5300元/平方米左右，总建筑面积约10.6万平方米。根据该项目在杭州市规划局的备案，整个项目共分两期建设。从杭州透明售房网上的信息看，该楼盘规划中的一期基本已经(预)销售完毕(一期房源从今年3月起分四批申领了预售证)。但二期房源一直没有申领预售证。

　　然而记者在项目现场看到的情况是，二期的一些房源已达到预售条件了。与已经售完的几幢楼同样高高耸立的还有一幢×号楼，从工程进度看，早在一两个月前就应该已经达到预售标准。

　　“×号楼已经开始卖了吗？”记者问A楼盘现场销售人员。

　　“没有。”

　　“看上去建了有十几层高了嘛，怎么还不卖？”记者话音未落，旁边一位来看房的女士接过了话头，“我都来了好几次了，不是卖完了就是还没开始卖，到底怎么回事？”

　　“×号楼比较特殊，都是大户型，这样的房子建设进度达到主体工程的一定比例后才能领预售证的，现在去领也批不出来。”销售人员说。

　　杭州市什么时候出了这样的“新规定”？记者随后向杭州市房管局审批预售证的相关处室了解情况，对方否认说：“没这样的事，高层、小高层申领预售证的施工进度要求一直都是出地面以上，从来没分过大户型、小户型。”

　　同样的情况也在其他楼盘中出现。B楼盘原本一直对外称9月开盘，结果销售员告诉记者，公司已经决定把开盘时间延后一个月。当记者以购房者的身份向其施工单位打听进度时，对方却说，“已经准备浇一楼楼面了，现在领预售证是没有问题的。”

　　在位于文一路上的C楼盘施工现场，记者看到几幢高层的主体工程都已经完成，表面看来这应该是一个已经基本完成销售的尾盘。现场售楼员也证实该楼盘主体工程已基本完成，剩下的工作主要是贴外墙面砖以及做室内精装修。但就是这样一个楼盘，居然还有一整幢楼未开盘。

　　既然已经达到预售标准为什么不开盘？“达到预售标准只是说可以预售，并不代表一定要售，我们不办预售证就可以不开盘，什么时候开盘由公司说了算。”销售员搬出了他的长篇大论。

　　在记者走访的10个热点楼盘，分别位于杭州城北、西、东，其中真正因施工进度未到达预售要求而无法开盘的只有3个，其余7个都已达到预售条件却未开盘。而从销售员的态度来看，开发商显然不急着卖房：在某城北楼盘，下午3点多，已经有销售员整理手提包，准备下班；而在另一个楼盘，四个销售员正坐着闲聊，见有看房者打断他们的谈话就沉下了脸，一副爱理不理的样子。