浙江在线09月29日讯 首套自住房首付二成起；第二套房首付至少40%；第二套房贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。央行和银监会联手发布的《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》让杭州众多准备购房者为之一惊，昨天，杭州各大银行也纷纷召开紧急会议，商议具体实施细则，并等待总行下发的具体执行办法。今明两天，部分银行将出台相关实施细则，个别银行目前受理的房贷审批已暂缓，房贷新政将全面推行。

　　银行：如何界定“第二套房”仍成焦点

　　据透露，昨天，在杭州各家银行召开的紧急会议上，争论最多的问题仍是“第二套房概念如何界定？”

　　虽然《通知》中指出，“首套自住房”是指借款人第一次利用贷款所购买的用于自住的房屋。对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以下的，贷款首付款比例(包括本外币贷款)不得低于20%；对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%；

　　“第二套(含)以上住房”是指借款人利用贷款所购买的首套自住房以外的其他住房。对已利用贷款购买住房，又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍，而且贷款首付款比例和利率水平应随套数增加而大幅度提高，具体提高幅度由商业银行根据贷款风险管理相关原则自主确定，但借款人偿还住房贷款的月支出不得高于其月收入的50%。

　　“但在具体放款过程中，还是有很多情况不是这个定义能解决的。”某银行个贷部相关负责人说，如果是以下情况，是否属于第二套房就成为争议重点，如借款人可能已经拥有3套房产，但都是以全款购买的或者款已经全部还清。再如借款人自己名下已有一套房产，以成年子女或家庭其他成员名义购买，能不能放款？“可以看出，如果‘第二套(含)以上住房’不从本质上区别是用于自住，还是投资，那不能完全杜绝贷款买房做投资了。”

　　楼市：利大于弊阶段性影响显现

　　房地产开发商是对这则《通知》最敏感人群之一，昨天，杭州房地产界人士对于这则新政态度是：总体上利大于弊。

　　“现在楼市供求关系中仍是求大于供，真正需要购房的人，不管政策如何调控都会买的。”昨天，中原地产品牌管理总监王慧分析说，今年以来，投资房地产热度的确有所上升，不少购房者是在股市赚到钱后就投身楼市中。以前，几家大银行收紧贷款后，一些投资者仍能在中小银行贷到款，但如今央行这一新政是“一刀切”的行为，估计能在未来一段时间抑制投资热，投资性购房者及原准备购房的投资者都将会持币观望。无论是一手商品房还是二手房市场，交易量也许会有短时间的下滑，待这段观望期过后，市场交易量将会逐渐恢复。“因为在楼市交易中，真正有住房需求的人仍占大多数”，王慧说，这一新政策估计会产生阶段性影响，但此后一定会恢复，恢复的过程有多长，交易量会呈怎样的变化，仍有待观察。

　　而另一位不愿透露姓名的房地产界人士认为，这一政策无疑会对有自住需求的杭州人产生影响，“一些人会买一套住房给老人住，一套住房自己住，这一新政肯定会打击这部分人的真实性自住需求，增加自住性需求的负担，并影响一手商品房和二手房市场的交易量。”