关键词：监督

　　从2003年开始，常委会每年年中都听取和审议关于上半年全省经济形势和下半年政府工作的报告，就推进发展方式转变，加快经济结构调整，提高自主创新能力，促进经济社会又好又快发展提出意见和建议，并就实施“五大百亿”工程、统筹城乡发展、增加农民收入、科技自主创新等工作，听取省政府专项报告，进行深入审议，督促有关问题的解决。(下转第二版)　(上接第一版)

　　本届常委会还开展了对省卫生厅、省建设厅、省民政厅工作的评议，并组织省人大代表对工商行政管理、药品食品执法工作情况进行评议，始终坚持依法评议、突出重点、讲求实效的原则，既肯定成绩，又指出问题，并就进一步确立以人为本理念，加大执法力度，完善监管体制和机制，加强队伍建设等提出意见。

　　常委会坚持每年听取和审议省政府关于财政总决算和省级财政决算的报告，审议预算外资金管理报告，批准省级财政决算，要求省政府加强公共财政建设，发挥财税调控职能，优化财政支出结构，提高专项资金使用效益，完善财政转移支付制度，加强对政府性债务和国有资产的监管；支持和督促省政府全面推行部门预算，扩大省级部门预算向省人代会报送范围，先后对省交通厅、省水利厅等5个部门的预算进行重点审查；同时制定省级预算审查监督条例，把预算审查与监督执行结合起来；实行部门决算审签，推进财政绩效评价体系建设；支持审计部门依法开展审计，扩大审计范围，听取和审议审计工作报告，公开审计结果，督促审计查出问题整改，建立长效监管机制，重视运用审计成果深化预算监督工作。

　　抓住严格执法、公正司法这个主题，常委会把带有普遍性倾向性的问题作为监督重点，先后听取和审议了省高级人民法院、省人民检察院关于规范执法行为、促进执法公正专项整改情况和落实“三项承诺”、加强法律监督工作情况等报告，有关专门委员会还听取关于清理超期羁押情况的汇报，开展减刑、假释、暂予监外执行专题检查，对刑事诉讼法、法律援助条例执行情况开展视察和检查，对于督促支持司法机关完善内部制约机制，促进依法文明办案和公正执法起到重要作用。

　　关键词：代表工作

　　代表是人民代表大会的主体，是人大工作的基础。常委会不断改进服务工作，规范活动形式，丰富活动内容，支持和保证代表依法履行职责，充分发挥代表的作用。

　　——扩大代表对常委会工作的参与。5年来，共有163名代表列席常委会会议，常委会还邀请代表年中听取“一府两院”工作情况报告，组织代表参加执法检查和评议等重点工作，走访代表300多人次，密切与代表的联系，接受代表对常委会工作的监督；认真落实保障代表知情权的各项措施，及时通报全省经济社会发展情况，开设代表专用工作网和电子信箱，向代表提供信息资料。

　　——规范代表闭会期间的活动。常委会认真总结代表活动的经验和做法，制定闭会期间代表活动意见，规范活动的内容、形式和方法，组建代表中心组和代表小组，制定年度代表活动意见，开展代表中心组活动85次，代表小组活动714次，围绕经济社会发展和民生问题，开展会前视察、专题视察和调研，组织代表旁听法院庭审，充实活动内容，调动代表履职积极性。

　　——不断提高议案建议处理的实效。常委会制定了代表议案处理办法，规范议案的提出和处理程序，认真审议省人代会主席团交付的代表议案，代表要求制定的预防职务犯罪、产品质量监督、安全生产等20多件法规已经出台；修订了代表建议办理规定，完善建议督办机制，通过重点建议重点督办、不满意件重新办理、“回头看”跟踪督办等形式，督促承办单位严格依法办理代表建议。5年来，共办理了3270件建议，代表提出的加快培养高技能工人、加强农村社区卫生工作、推进企业自主创新、落实农民专业合作社扶持政策等建议，得到了较好解决。