人大代表许信龙：

　　“社保套餐”值得总结借鉴

　　“政府工作报告中关于医疗保障这部分承诺，指出了今年医保发展的具体目标和方向。每一个数据背后都写明了政府对医保制度覆盖的决心和力度。”

　　省人大代表、慈溪市人民医院院长许信龙对记者说，外来务工人员为浙江做了很多，应该给予更多的关怀。“宁波地区在今年1月1日起实行了《宁波市外来务工人员社会保险暂行办法》，在很大程度上解决了流动人口的医保问题。”许信龙解释说，社保低费率、低门槛、险种全、能转移、可衔接、覆盖面大，可以解决医保在某些方面难以完全覆盖的问题。在宁波，流动人口凭暂住证就可以参加社会保障。这种尝试值得观察、总结、改良和借鉴。

　　政协委员何金彩：

　　全面覆盖是个渐进过程

　　对于报告中提到的“率先建立基本医疗卫生制度”，政协委员、温州医学院环境与公共卫生学院副院长何金彩认为：浙江今年在医保方面又迈出了一大步，但真正建立起全面覆盖的保障网，还是一个渐进的过程。

　　何金彩说，浙江省各地在试点中规定的参保范围大多涵盖了统筹地区户籍的全体城镇居民，但是对一些身份、居住地发生变化的特殊人群，比如对外来务工人员的家属、非公费医疗的在校大学生、撤村建居等人员等，设置的条件不尽一致，影响了参保扩面工作。

　　如何更顺畅、周全地实现医疗保障全覆盖？何金彩建议：各地政府在政策制定和制度设计之初，应明确一个部门为主管理，并逐步探索建立城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险三合一的管理机构。其次，要充分利用现有的街道社区劳动保障和卫生服务这两个平台。

　　“商业保险机构也应继续发挥应有作用。”何金彩介绍说，可借鉴绍兴的办法，城镇居民医疗保险负责基本医疗，商业保险负责保意外伤害以及基本医疗保险报销后的医疗费用。