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"一卡通"上海试点无人问津 市民卡何时走遍长三角

  杭州:加紧推进都市圈公交互通

  上海是长三角16城市中交通卡系统建设最早、规模最大的城市。在上海,交通卡的使用范围已经扩展到公交、地铁、出租车、轮渡等十几个系统。

  杭州自去年以来,由市交通局牵头,对杭州出租车进行了刷卡设备安装改造。现有杭州8000多辆出租车中,装备了具有支持异地交通卡刷卡机的就占了4300多辆,这批出租车不仅刷杭州市民卡,上海和南京的公交电子钱包也可以进行刷卡消费。

  杭州市民卡中心的叶先生介绍,2008年城市通公司将成为市民卡的唯一发卡机构。统一了发卡机构后,正在加紧建设的“交通一体化”项目,将使市民卡的交通功能应用地区范围逐渐扩大,公交、出租车、水上巴士等交通工具的应用外,加油站、停车方面的应用设施也开始测试。

  杭州公交集团副总经理卢智宏说,今年1月18日开通了德清与杭州之间国内首条跨城市公交线,将原先2个多小时的车程缩短至80分钟,两地之间市民可以持市民卡坐公交车互相往来,这也是在建设杭州都市经济圈进程中具有标本意义的一笔。在谈及今后长三角各城市之间交通互通的问题时,卢智宏认为目前还不可能一步就位,还需要各地政府之间不断地协调和磋商。杭州目前正在极力打造都市经济圈“5+6”工程,“5”是建设临安、建德、淳安、富阳、桐庐之间的交通互接,“6”是连接德清、安吉、桐乡、海宁、绍兴、诸暨六地之间的城际交通线路,这是第一步。特别是海宁、绍兴等地对异地公交互通的呼声佷高,包括杭州长运集团在内,三地之间仍在加紧协商,力争在年底之前完成合作。至于如何与上海、南京等地的交通卡对接,可能还需要一个过程。 

  调查

  市民想刷卡但成功的不多

  杭州市民卡可以在上海109路刷卡,而上海交通卡也早就“落地”杭州的部分出租车上,两地实现部分互通后的实际使用情况如何呢?记者昨天中午在杭州城站火车站随机采访了10多名候车去上海的杭州旅客,多数人的答案是“不知道”、“没有吧”。再询问10多名上海来杭旅客,他们中大多知道在杭州可以刷卡乘出租车,但真正使用过的人却不多。

  上海旅客吴小姐由于工作关系,每周都在上海和杭州之间穿梭,在上海乘出租车刷卡十分方便,但在杭州,她还没有成功刷过一次卡。“有时是遇上没有刷卡机的出租车,有刷卡机的司机也会劝我刷卡不比付现金快,大家都嫌麻烦。”她笑笑说:“看来真要实现同城待遇还是有点远啊。”

  车上虽然装了刷卡机,但要求刷卡的人并不多,出租车司机还是觉得收现金方便。做了7年的哥的杭州吴师傅说:“有的市民还不知道打的可以刷卡,司机也都觉得每次十几块钱还不如收现金直接,不然每月刷卡生意就那么十几单,还要跑到银行结算,划不来。”

  调查发现,消费者对刷卡的方便度都给予很高希望,但实际操作率却很低。待到要刷卡时,消费者认为过程不如付现金简便、没有安全感甚至被“拒刷”,降低了刷卡热情度。刷卡机长久“闲置”,也导致司机对于刷卡程序“生疏”,而刷卡机故障、刷卡收费后交接班时的额外程序,繁杂的卡费结算问题,又让司机不愿意乘客刷卡。司机们反映,除非有管理条例规定出租车必须接受市民刷卡请求,刷卡今后才有可能成为一种习惯。 

  出路

  统一技术标准养成刷卡习惯

  早日实现长三角“一卡通”,各城市呼声都很高,各地政府部门也建立了定期协调联席会议制度,具体协调推进实施区域一卡互通工作。那么,长三角“一卡通”究竟卡在哪里了呢?

  业内人士分析,长三角区域各城市交通卡的“互联互通”,之所以一直局限在小范围的几个城市之间,一大原因是目前长三角各城市正在使用的交通卡系统有四五套,刷卡系统技术标准各自不同。如上海与无锡用的都是传统的IC卡系统,而南京、苏州、马鞍山用的是较为先进的系统,杭州采用的是IC卡系统,但又不同于上海、无锡的IC卡系统。

  上海目前研发的这套“交通卡互通系统”,期望取代其他城市各自的交通卡系统。但问题也随之而来:如果采用上海的技术标准,那么其他城市如此庞大的更换费用,该由谁来埋单?

  技术标准的博弈后面,是利益因素。常州市发改委信息化推进处处长邵宏介绍,目前长三角各城市之间交通卡刷卡系统分IC卡、CPU卡两种技术标准,每个城市使用的刷卡系统技术标准不同,相互之间又不兼容,如果要实现互通,则意味着原有投入的近一千万元公交IC卡刷卡系统将全部作废,而更换一套新系统又将耗费数千万元。

  《长三角区域信息化“十一五”合作规划》提出,“一卡通”仍是长三角信息化合作的“重头戏”。规划要求实现涉及区域社会事业重大应用系统标准兼容、结算便利、互通共享,而长三角16个主要城市中的14个拥有各自交通卡系统,规划将推进长三角城市间交通卡联网通用,形成同城效应。

  相关专家认为,长三角交通卡互通工程下一步要强化政府的协调,制定长三角交通卡互通的总体规划,细化相关标准,形成可行的运营模式,对于各地原有的读卡设备采用自然更新的方式平稳过渡。

  硬件完善后,最重要的仍是市民的刷卡热情。以杭州为例,目前杭州已经有180万市民卡发放,假如其中30%到50%的市民开通公交业务的话,这批市民的刷卡习惯就能搅动整个消费习惯,使这批刷卡机真正用起来,形成一个良性的使用循环。

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