浙江在线03月26日讯 在从紧的货币政策下，越来越多的绍兴中小企业由于无法提供足额抵押等原因而将贷款融资的目光投向担保公司。他们发现，通过担保公司担保获得银行贷款并不现实，向担保公司借钱或让他们直接投资却非常方便。

　　担保公司大多“不务正业”

　　目前我市运营着23家担保公司，注册资金为11.67亿元，担保余额仅11.8亿元。按照绍兴银行业与担保公司在业务操作上1∶5提供担保的惯例，可提供担保的空间达46亿元。

　　在11.67亿元的注册资金中，担保公司对外投资达3.89亿元，其中长期投资1.74亿元、短期投资1.17亿元、股权投资0.98亿元；4.72亿元银行存款中，为贷款担保而必须提供的保证金存款仅1.61亿元；对外投资的钱加上找不到出路存在银行长利息的钱达到7亿元。

　　“绍兴担保行业正在快速走下坡路，最近一年多来有60多家担保机构退出市场。”绍兴市担保行业协会秘书长施桂林告诉记者。市经贸委中小企业处有关负责人也认为，绍兴担保行业在缓解中小企业融资难方面发挥的作用理应比现实大得多。

　　“资本的趋利性是无法改变的，在风险可控的前提下，担保公司肯定想方设法选择直接投资或放贷。”施桂林说。据介绍，担保公司提供担保能收取每月0.1%～0.2%的担保费，而银行担保贷款的利率比基准利率高30%～50%，中小企业担保贷款的融资成本比较高，加上在银行难以贷到款，许多担保公司就成为中小企业的直接投资者或贷款者。

　　担保公司难获银行信赖

　　担保公司“不务正业”与外部环境密不可分。

　　统计表明，在有限的11.8亿元担保余额中，近50%的业务集中于4家政府参与的担保公司，合作的金融机构以农信社、农村合作银行为主。“四大国有商业银行和交通银行都不愿意与我们合作。”市区一位不愿透露姓名的担保公司负责人说。

　　据悉，在货币政策趋紧后，各种各样的担保公司纷纷成立，大部分主要经营民间借贷业务。为业内人士所熟知的是，2006年嵊州市在一个月之内冒出200多家担保公司。其后，嵊州市、上虞市等开展了专项整治。

　　中国银行绍兴分行一位相关部门负责人说：“我们也没办法，银行信贷必须科学权衡风险与利益的关系，在当前有限的信贷资源中，我们不可能大规模地选择风险更大的担保贷款。”

　　据悉，为控制银行业风险，中国银监会于2006年8月下发《关于银行业金融机构与担保机构开展合作风险提示的通知》，要求合作的前提是担保机构注册资本金应在1亿元以上，而且必须是实缴资本。这一准入门槛使绝大多数担保机构失去了与银行合作的资格。不过，《中国银行业监督管理委员会办公厅关于与银行业金融机构合作担保机构注册资本金有关问题的批复》随后下发。批复提示，各银行业金融机构在开展小企业融资业务中，可以根据不同的授信业务自主选择具备能力的担保机构作为保证人，实际上淡化了注册资金1亿元的硬性规定，由银行业根据业务风险情况自主决定。

　　担保业将迎来春天？

　　与银行业的冷淡反应相比，我市实力型企业投资成立担保公司的热情今年以来呈现出高涨的势头。据市担保行业协会摸底，目前我市欲成立担保公司的企业达10多家。

　　日前，新昌的万丰奥特集团注资8000万元成立了绍兴万丰担保有限公司。曾在银行工作多年的万丰奥特集团副总裁、万丰担保负责人傅庆认为，无论宏观政策还是产业基础，担保行业已经迎来发展的春天。“对于大量规模尚小的中小企业而言，拥有足够的可抵押物并不现实，相对于机器设备，银行对土地、厂房等抵押物更感兴趣。在以制造业为主的绍兴，中小企业拥有的可抵押物基本以设备为主。这为担保行业的发展提供了现实的基础。”

　　市经贸委有关人士认为，银行与担保公司的关系，已成为担保行业发展的瓶颈。如何建设良好的中小企业信用担保体系，是新形势下改善融资环境亟待解决的问题。