浙江在线08月03日讯 台风“凤凰”掠过后的富春江烟雨朦胧，云绕青山，风景如画。

　　富春江桐庐段，一艘有证挖沙船正在从河底抽着河沙。“富春江河沙质量一流，包括萧山机场在内许多国家重点工程都用这里的沙，为了适度开发保持生态，我们已经将有证开发的采沙船由30多艘降到了现在的5艘。”桐庐县水利监察大队大队长应旭东说。

　　而就在官方缩减采沙船并通过拍卖采沙权合理利用资源的同时，一拨被坊间称为“土拨鼠”的盗采盗挖人正在富春江流域的河滩边深夜盗沙，巨额利润与部分制度上的漏洞让他们铤而走险，而水利执法人员则与他们进行着旷日持久的“猫鼠”战争……

　　伏击三晚逮牢一窝“土拨鼠”

　　台风“凤凰”登陆后的第二天，记者来到桐庐。

　　33岁的应旭东站在巡逻艇的甲板上，眼睛不断地向河两岸看着，瓢泼大雨穿过雨衣的帽檐打在他脸上，为了不模糊视线，应旭东不断抹着脸。

　　富春江于他已经烂熟于心。“整治后，富春江面上盗挖船已经彻底消失了，挖沙船成本高，被发现后不容易逃脱，‘土拨鼠’都是在小河滩边用挖掘机挖，挖一个晚上就换个地方，与我们打游击，夏天正是最多的时候。”

　　“不是每天晚上都有，今天这种风雨，很难说会有收获。”应旭东说。

　　晚上9点，天已全黑，桐庐大雨瓢泼。记者跟随着监察大队的巡逻车出发。

　　巡逻车是一辆破旧的面包车，因为夜夜行走于坎坷低洼的河滩，一路行走一路摇晃，令人有想呕吐的感觉。

　　雨不停地下，车子不停地打滑，巡逻人员手中的大功率手电筒的亮光不断在河滩周边闪烁……

　　河滩边只有风声，雨声，和盗挖者逃跑时来不及带走的简易沙石分离器……三个小时，巡逻队员一无所获。

　　第二个晚上，雨声依旧，巡逻依旧，一无所获依旧。

　　第三个晚上，雨还是一直下，但已经小了很多，晚上10点半点左右，一则投诉电话调动全体巡逻人员的神经：“凤川镇大源溪河道内有人在挖沙！”

　　“快走！”随着应旭东的命令，面包车紧急调头，向事发地冲去。

　　晚上11点，“土拨鼠”出现在执法人员的视线里：在漆黑的雨夜里，一台挖掘机正不断将在河滩上沙石装入大卡车，一个简易的沙石分离器边上，竟然停了8辆20吨的大卡车！

　　“我们是桐庐县水利水电局水政监察大队的，请配合检查。”应旭东拿出话筒喊话。

　　几辆大卡车见势不妙，纷纷逃离现场。“盯牢挖掘机，不用管卡车。”应旭东命令着。巡逻车迅速逼近挖掘机，三个神色慌乱的青年男子被当场抓获。

　　三只“土拨鼠”都是当地的村民，似乎见惯了这种场面，神色里看不到特别的惊慌，很顺从地跟着水利执法人员做了笔录。据悉，他们以每小时200元的价格租用了大型挖掘机来挖沙，挖好的沙直接卖到富阳市的一个码头。

　　据当地业内人士测算，河滩边上的沙石没有河底的沙好，但也能卖个四五十元一吨，按当晚的挖掘规模，从深夜干到黎明，刨去租用挖掘机、运输车辆等等的费用，还能挣1万元左右！

　　按相关条例，执法人员扣留了盗采者的车辆工具，并将根据调查情况没收违法所得并处以罚款。

　　江上采沙人420万元背后也有风险

　　从桐庐城区的码头坐快艇，15分钟就来到了濮晓南的采沙船。濮晓南的采沙船是富春江桐庐段的5艘有证船之一。

　　瓢泼大雨中，巨大的采沙船固定在江中央，类似于水车一样的挖掘机不断地从河底带出沙石，经过沙石分离设备，黄沙和鹅卵石自动分离。

　　在采沙船的两端，各停泊着一艘大型运沙船，分别是装黄沙和鹅卵石的。据介绍，正常情况下，这艘采沙船一天大概能采黄沙200吨，鹅卵石500吨。

　　51岁的船工濮金昌不时地站在出沙口，查看着黄沙装船。大雨打湿了全身也全然不顾。长期在船上的员工已经形成了一个习惯，下雨一般是不打伞，“江上风大，打伞很麻烦的。”

　　老濮和其他几个船工几乎是一天到晚都在船上呆着，从早晨6点到晚上6点，机器是要不断地运转的。“其他时间，为了不扰民，按规定是不能开机器的”。

　　和其他挖沙工一样，老濮在船上是“复合型”人才：能烧饭做菜，能开挖掘机，能准确地计算出装沙船的最高限度。

　　老濮的心愿很简单：“没念书，没本事，做点体力活，养老婆孩子，其他的事情懒得操心，也操心不来。”

　　老板濮晓南一般不在船上，但是他是最操心的人。“为了保持富春江生态，采沙船越来越少，虽然现在沙石的行情不错，但有证采沙，成本也是越来越高了啊。”

　　购买加上后来的维修，濮晓南已经在采沙船上花了400万。今年年初，濮晓南竞拍5月至12月底的采沙权，因为竞争者多，最后420万才拿下来。“能否赚钱现在心里是没底的，要等年底结算再说。”

　　而根据业内人士介绍，按现在的行情，富春江里黄沙大约68元一吨，鹅卵石25元左右一吨，一天下来，濮晓南还是有利润的，但拍下来1公里多的江段，江底下黄沙与鹅卵石的蕴藏量和质量不一定一样，所以风险还是有的。

　　而濮晓南最担心的是经济环境和采沙资源的进一步紧缩。“投资这么多下去，第一别亏钱，第二最好来年能继续采，第三大的经济形势千万别转坏，不然，想收回成本，有些困难的。”

　　“土拨鼠”的危害在哪里？

　　同样是挖沙，“土拨鼠”为什么被追得抱头鼠窜，而正规挖沙船能坦然采沙呢？

　　应旭东说：“‘土拨鼠’最大的危害是滥采滥挖对河道的破坏。他们一般是白天踩点，看哪里的沙石量大，看准后深夜开着挖掘机，对准河滩一通猛挖，挖完之后再寻觅下一个点，这样往往会影响到河道及航运。而有证采沙船的采沙点则是经过水利、国土等多个部门勘察，确定不影响河道生态之后才定下的，不能说对生态一点影响也没有，但比较小，加上后来的恢复期，算是合理利用。”

　　“其次是国家财产的损失。沙石是国家矿产资源，要交足各种税费，‘土拨鼠’不交任何费用。”应旭东说。

　　“这种盗采因为流动性大，执法难度很大。有些沿江农户在家中建房用手工挖掘，执法起来难度更大。”应旭东说。

        制“鼠”为啥这样难？

　　狭义来讲，执法人员抓住的三个盗采人叫“土拨鼠”。

　　但细而推之，如果没有挖掘机业主的随意出租，没有这些货车车主的鼎力输送，没有这些沙石用料厂的敞开收购，这三个“土拨鼠”就当不了“土拨鼠”。这一环一环都脱不了干系，广义来讲，他们都是“土拨鼠”。

　　资源当然要开发，但必须绝对不能无序开发，否则铸成大错的例子还少么！

　　是什么让“土拨鼠”疯狂？高额利润！一个晚上万元的黑色收入当然是大诱惑。但制度难度就没有缺陷了吗？

　　个人认为，土拨鼠的疯狂还有赖于对处罚过轻。根据2000年的河道管理条例，对盗挖者的处罚都是行政处罚，没收非法所得、处以5000元-5万元的罚款。如此低的罚款，与每晚上万元比起来，当然是“抓住了算我倒霉，罚完了我照采不误”。

　　更何况，对于挖掘机随意出租，以及非法参与运营的沙石场基本没有处罚。

　　有关部门，是不是该再做点什么了？！