浙江在线08月28日讯 西湖边的一名女“野导”，因拉客不成竟对外地女游客大打出手，后在同伴的掩护下嚣张地逃走。

　　事件发生后，省委常委、杭州市委书记王国平迅速作出批示，要求相关部门建立长效机制，严防此类事件再次发生。

　　前天，打人的“野导”邱某在萧山落网。

　　抓！抓！抓！

　　现场：20分钟内，4名“野导”落网

　　昨天16：25，湖滨路长生路口，几名男女站在路边，四下打量路人，神情奇怪。

　　他们不时走上前，悄悄向路过的游客说上几句什么……

　　“你们在干什么？”

　　突然，几名身着便衣的执法人员出现在他们面前，他们慌张起来，四处逃窜，其中，一名年轻男子异常强悍，跳过花坛企图逃走，最后被抓住时，还踢伤了执法人员的腿。

　　他们是一群盘踞在西湖边的“野导”，这几名男女都来自浙江衢州。

　　10分钟后，几百米外，另一路执法人员，在湖滨路邮电路口又逮到一名男子，他也正在街边“拉客”。

　　“野导”打人事件发生后，相关部门在西湖边进行的24小时整治行动，风口浪尖上，这些大胆的“野导”依然出没，正好撞在了“枪口”上。

　　数字：三天查处28人次

　　针对“野导”伤人事件，景区有关部门已两次召开紧急会议，商讨如何整治。

　　事件发生后，8月26日下午，西湖区公安分局、风景管理局、湖滨管理处及柳浪派出所联合召开了紧急会议，部署湖滨景区面上游览秩序的管理工作。在长效机制出台之前，警方增派警力，由原来的每两天整治一次改为24小时连续不间断巡查。

　　昨天下午，湖滨管理处和柳浪派出所等相关负责人，就日后“野导”管理过程中可能出现的问题开了一次对策研讨会，会上提出，有必要时管理处将与法院取得沟通，通过司法途径解决问题。

　　据统计，近3天，管理处联手柳浪派出所共查处“野导”28人，其中8人通过一般程序解决。

　　“野导”·现状

　　湖滨管理处的陈刚，在西湖周边从事行政执法工作三年了，和“野导”打过多次交道。

　　“我们要和‘野导’斗智斗勇，还伴随着血腥、暴力事件，非常头痛！”陈刚说。

　　“江苏帮”势力最大

　　去年，湖滨管理处对景区内的无证导游做了一次详细统计，常年活动、并受过各种处罚的有93名，他们常以抱团形式出现，其中以“江苏帮”和“安徽帮”为主，另外还有“衢州帮”等等。

　　陈刚凭多年执法经验总结，“江苏帮”目前的人数在几百人以上，主要盘踞在湖滨路沿线一公园至五公园之间的大片区域，而“安徽帮”、“衢州帮”占据了五公园至湖滨路庆春路口的少数区域。

　　据说，两帮之间协议，互不侵犯，但抢生意的打斗事件也时有发生。

　　湖滨路上穿梭着上百辆黄鱼车

　　“他们拉客很早，每天早晨6点便出动了，假借‘免费伴游’、‘低价包车游览’、‘免费导游’为名，将游客诱骗到无证营运车上，运送到指定地点用诱骗、欺诈等手段强迫游客购买价格虚高的商品，从中谋取暴利。”景区执法人员介绍说，无证黄鱼车是“野导”们必不可少的工具，据统计，从今年3月起，有122辆黄鱼车盘桓在西湖周边。

　　这些黄鱼车一般停靠在景区城区所辖范围与湖滨路交叉的多个路口，“野导”就站在车边，看到执法交警，马上开走。

　　“野导”·面孔

　　“老板”做大了，气焰也嚣张了

　　人物：杜某，47岁，“安徽帮”的代表

　　10多年前，杜某在西湖边以“算命”起家，“野导”出现后，他把妻子从老家接来，一起走上“野导”之路。后来，他干脆把两个儿子也接过来做了。

　　一开始，他们拉到客人后，就把客人转“卖”给有车的老乡，从中赚取“人头费”。

　　经过几年的积累，杜某买了两辆车，一家4口分工协作，为游客提供“导游”一条龙服务。

　　通常情况下，杜某的妻子负责在路上拦车，两个儿子到景区拉客，他自己载客去游景点，顺道把游客带到茶叶店、丝绸店等地方去购物，赚取回扣。

　　如今，杜某家已拥有一辆金杯面包车和一辆桑塔纳，他成了“野导”一族中的“老板”。

　　“老板”做大了，气焰也嚣张了。

　　以前，遇上执法人员，他们还会躲一下。现在则根本不把执法人员放在眼里，甚至暴力抗法。去年六七月间，五公园码头附近，杜某的大儿子伙同10多个“野导”，殴打前来执法的陈刚，后被拘留13天。