为了加强城市市容和环境卫生管理，建设整洁、优美的城市环境，八月份新发布的《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》(简称《条例》)将于二○○九年一月一日正式施行。而记者了解到，新条例与一九九四年通过省政府令发布的《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》(简称《实施办法》)，在诸多方面有了变化，随之而来的是，在新条例下，生活在城市里的居民也要随之新做“规矩”了。
城市管理“地域”更明确
现象
居住在各个开发区的居民，有时会不自觉地认为自己不是“城里人”，因此生活习惯、公共卫生要求等也难免不按“城市居民”要求来做。
解读
哪里属于城市市容和环境卫生管理的“范畴”之内，在1994年的《实施办法》中，只强调了“在本省城市内，一切单位和个人都必须遵守”，由于“城市”概念相对比较笼统，也比较模糊，而在新《条例》中明确规定，“适用于本省行政区域内城市建成区”。
对于绍兴来说，县人民政府所在地镇、中心镇建成区和经济开发区、工业园区等，以及县级以上人民政府划定并公布的其他区域，只要实行城市化管理的区域，都被纳入管理范围。
城市容貌标准、街景有规划
现象
对于居民来说，安装窗栏、空调外机、遮阳篷等，似乎是很随意的事情，什么颜色、怎么安装都只要自己乐意就行。但等城市容貌有标准后，这方面也需要注意了。
解读
《条例》规定，“城市中的建筑物、构筑物和其他设施应当符合城市容貌标准。”“主要街道和重点地区制定有关街景的修建性详细规划。”
主要街道和重点地区的建筑物、构筑物和其他设施，将定期清洗、粉刷和修饰，而已制定有关街景的修建性详细规划地区的建筑物，开设门窗以及进行其他改变外立面行为的，也不得违反有关规划。而临街建筑物的阳台外、窗外、屋顶，不得吊挂或者堆放有碍市容、危及安全的物品，而这些建筑物外立面安装窗栏、空调外机、遮阳篷等，应当符合有关规范要求。
“到此一游”不可再有
公共设施不可晾晒衣物
现象
在一些城市街头的公共设施上，或者在一些街景艺术品上，经常会看到“某某到此一游”的痕迹。而在一些小区里的电线杆上、公园绿地的树木上，也因“承担”着晒衣服的任务而被绑了绳子。
解读
“任何单位和个人不得在城市道路、公园绿地和其他公共场所的护栏、电杆、树木、路牌等公共设施上晾晒、吊挂衣物。”《条例》中同时规定，城市雕塑、街景艺术品应当保持整洁、完好。而任意刻画、涂写、张贴，在责令仍不改的情况下，可代为清除，所需费用由违法行为人承担，处以50元以上、300元以下的罚款。
虽不可占道设摊、兜售
但小摊贩也有容身之地
现象
在市区一些繁华道路上，经常可以看到有人随意设置摊位、售卖商品，由此，也影响了道路交通和城市观瞻。
解读
任何单位和个人不得擅自占用城市人行道、桥梁、地下通道以及其他公共场所设摊经营、兜售物品。违反的话，责令改正，拒不改正的，可以处50元以下的罚款。
不过《条例》提出，“市、县、镇人民政府在制定城市、镇规划时，应当确定相应的经营场所，供农产品、日用小商品等经营者从事经营。”而规划确定的经营场所不能满足经营需要的，市、县、镇政府应及时修改规划，规划修改前，可依法划定一定临时经营场所。但是，总的前提都是不得影响“市容、交通、安全”。
开店做生意要“齐门经营”
现象
在沿街店铺中，不难见到一些小吃店的桌椅、鲜花店的篮子等，都从店面“扩张”摆到道路上，甚至有一些都影响到了盲道、人行道的通行等等。
解读
有不少店家认为，自己的店门口摆摊属于自己家的事情，哪怕是在店门口的台阶上摆放一些东西也可。不过，《条例》明确规定，“沿街和广场周边的经营者，不得擅自超出门、窗进行店外经营、作业或者展示商品。”换句话说，开店做生意，应做到“齐门经营”。而对于违反规定的，执法部门将责令限期改正，逾期不改正的，可以处100元以上1000元以下的罚款。
公众发布信息有规定场所
现象
在公交站点、电线杆上，经常能看到一些市民张贴的紧急的、重要的信息广告，比如，有丢失了钥匙串、或者钱包的，也有家里丢失了一只宠物犬的，要求张贴有关启事，而以后就有专门的信息发布栏了。
解读
按照《条例》要求，“市容环境卫生行政主管部门或者镇人民政府、街道办事处应当按照规划设置公共信息栏，满足公众发布信息需要，并负责日常管理和保洁。”不过，目前市区解放路繁华路段，就有着公共信息发布栏，在“润和”前，长2.04米、宽1.2米的三块信息发布栏已经设立，免费供市民和商家发布信息。
但是，为避免乱涂乱画，《条例》同时也强调“任何单位和个人不得在树木、地面、电杆、建筑物、构筑物或者其他设施上任意刻画、涂写、张贴。”对此，还设立了有关的惩罚措施，“违反规定的，责令限期清除；逾期不清除的，可以代为清除，所需费用由违法行为人承担，可以处50元以上300元以下的罚款。
车辆行驶防止“尘土飞扬”
现象
市区云东路曾经让不少家住附近的市民感到头痛，“尘土飞扬”是其最大的“病症”。这主要是由于建筑工地的货车在道路上行驶时，由于轮胎上带着大量泥土，以致路面上留下了泥印留下了“污点”，而风吹之后，尘土到处飘扬，并最终造成了路面污染。
解读
“城市道路上运输砂石、水泥等散装货物、液体、垃圾、粪便等车辆，应当采取密闭、全覆盖、清洗等措施，不得泄漏、散落和带泥运行。”《条例》另外还规定了，城市道路上的公共汽车、出租车等车辆应当保持外观整洁、美观。
没有物业，小区卫生也不能一团糟
现象
今年年底出现很多小区物业撤出的情况，而在物业公司走了之后，小区卫生也一度变得“一塌糊涂”，不少市民甚至疑惑：“物业走了，小区卫生谁来管”。
解读
在一些没有物业的小区里，卫生是否就可以一团糟，答案是否定的。“环境卫生实行责任区制度”，这是《条例》在环境卫生管理方面做的规矩。其中提到一点，“聘请物业服务企业的住宅小区，由业主委托的物业服务企业负责，未聘请物业服务企业的住宅小区，由社区居民委员会负责。”
养鸡养鸭明确禁止
现象
关于小区里养鸡的烦恼，在市区多个小区里的居民都有同感，养鸡导致了小区的环境卫生受染，暗藏“地雷”等问题，不过，在社区工作人员进行干涉的时候，一些养鸡居民还振振有词：“哪里规定了不给养？”
解读
《条例》中明确规定了，“城市建成区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽和食用鸽。”同时提出，“对宠物在城市道路和其他公共场地排放的粪便，饲养人应当即时清除。”而对违反规定影响市容和环境卫生的，执法部门可责令限期改正；逾期不改正的，没收饲养的家畜家禽和食用鸽，可以处50元以上500元以下的罚款。
沿街提倡开放单位厕所
现象
“内急”的时候，如果附近找不到可以方便的地方，可够着急的，而沿街虽然有不少单位有厕所，但是，上那里方便，很多市民都不大会想到的，更不太敢冒然“闯”进去。
解读
《条例》规定“公共厕所应当设置明显、规范、统一的标志，确定专人负责保洁，并保持整洁、完好，对公众免费开放。”而在“举办大型户外活动时，举办单位应当设置足够的临时公共厕所。”同时，也提倡沿街机关、企事业单位免费对外开放其厕所。
