义乌市区新貌
义乌再度成为全国13亿人民瞩目的先进典型。
10月7日离中共十七届三中全会召开只有两天。晚7时,央视《新闻联播》的开篇预告意外地比以往延长了10多秒时间。
央视主持人王宁用一口纯正的男中音预告了《新闻联播》的头条播报:中国特色发展之路课题调研组,历时三个月捧出了全国改革开放18个典型地区(简称“18典型”)的综合报告。义乌名列其中。
“不会超过10月份,全国各大媒体又要刊发义乌发展的重要新闻了。”早在一个月前,类似的话语就已在义乌政府部门和商界流传。
八条经验
都跟义乌相关
去年12月,中央政策研究室、中央财经领导小组办公室联合组成中国特色发展之路课题调研组,确定了全国18个地区作为全国改革开放的典型地区。此后,他们从北往南,从东往西,对18个全国改革开放典型地区展开调研。
今年1月17日,中央政策研究室副主任方立带领的调研组出现在义乌。在为期4天的调研中,他们的足迹踏过了义乌的各个层面,带走一大包访谈资料。
回京后,他们进行了多次讨论,给这些发展的条件、路径等各不相同的地区,总结出以下八条发展经验:
善于在国内外经济环境的变化中抓住发展机遇;充分发挥比较优势;正确处理市场和政府的关系;坚持以开放促改革、促发展;尊重人民首创精神;增强决策的科学性和执行力;以经济发展促进社会和谐;发挥党的领导核心作用。
“这八条经验可以说都跟义乌相关。”昨日,浙江省委党校教授、义乌研究专家陆立军说。
比如说“尊重人民首创精神”。有人将义乌比喻成中国当代商业史上的小岗村。但跟小岗村不同的是,义乌农民洗脚上田进城经商时,他们的这种举动得到了当地党委政府甚至村级组织的尊重。
一张“集体经营副业证明”上,盖着四个半章印印记。那是1969年的一张鸡毛换糖许可证。义乌廿三里的农民张森民,被允许前往江西“走村经营”,每月交鸡毛75公斤,记工200多分。在那样一个敏感的年代里,义乌货郎的阵阵敲糖声,也没停过。
党的十一届三中全会召开不久,当时的县委领导了解到,义乌的不少农民农闲时经商,就提出一种开放思路:“既然义乌有经商的传统,百姓能从中改善生活,为什么我们不好好因势利导,网开一面呢?”就这样,义乌获得了先发优势。
比如说“增强决策的科学性和执行力”。1982年8月25日义乌发展小商品市场的第一号通告出台,确立了义乌“兴商建市”的发展方向。此后历届党委政府都始终贯彻这种发展方针,一直没有动摇。
今年7月,义乌市委十二届四次全会扩大会议提出,“到2020年,把义乌建设成为国际商贸名城”。而事实上,建设国际商贸名城是根据当前国际国内形势和义乌自身的实际,对过去“兴商建市”发展目标的一种有力提升。
“当地党政领导能够科学决策,有执行力,把决策一届一届地持续下去,这是改革开放以来18个典型地区得以发展的最重要的一个动因。”中央政策研究室副主任郑新立说。