浙江在线杭州12月20日讯(见习记者 包勇)“老百姓有权知道政府在做什么!”在今天上午举行的“开放式决策研讨会”上,杭州市市长蔡奇表示,今后,除了市政府常务会议要视频直播外,政府的其他重要活动、全体会议都要视频直播,各区、县开政府会议也要视频直播,与网民互动,充分听取老百姓的意见。
政府常务会议“走”出会议室
一直以来,对于政府的决策,老百姓是事前啥也不清楚,只是被事后告知,但杭州市政府在国内率先打破常规,实行开放式决策,市民不但可全程旁听决策过程,而且还可以参与讨论,毫无保留地发表自己的意见建议,并可以被吸纳进决策之中。
去年11月14日,6位市人大代表和政协委员首次走进市政府常务会议室。今年4月2日,第26次市政府常务会议首次进行网络直播,上千名市民观看了整个会议,当时市民只能通过发帖的形式与市长交流,“下次一定要采用语音对话的方式。”蔡奇说。
7月4日,6位市民代表以普通老百姓的身份第一次走进政府决策现场,不但作为一名旁观者,更是一名参与者,他们与参加会议的政府官员一起,面对面地展开交流讨论,充分直接真实地表达意见和诉求。会上,蔡奇还通过网络跟网民“面对面”的交流。自此,普通市民参与市政府决策活动进入常态化。
变“精英决策”为“开门纳谏”
以往政府决策中,最有发言机会的是政府官员,一般民众很难走近决策层面,这种“精英决策”模式,难以完全吸收民意,社会生活中,许多看似和普通市民群众不相干的事,其实往往都与他们有莫大的关系;许多常常被忽视的细节,却正是市民群众最关心的地方。
“开放式决策”,从权力运行上保证了政府行为的公开性,使更多的民众在事前、事中实现了参政议政。据了解,从2007年11月14日至2008年12月10日,杭州市政府常务会议已先后邀请114位人大代表、政协委员和54位市民代表列席,并通过网上视频直播接入69位市民与市长互动交流,市民通过网站直播论坛以发帖形式提出意见建议2259条。
蔡奇表示,政府不再是高高在上,而是在平等基础之上与市民协商合作,直接听取民意,最大限度把群众呼声体现到政府决策中。