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浙江规范对分包队伍管理 民工工资发放设置公示牌

  浙江在线杭州1月6日讯(记者 梁国瑞 通讯员 林世杰)今后,在项目经理部驻地及民工驻地,必须设置民工工资发放公示牌,公示发放人员名单、发放月份及金额、投诉电话等内容,每月应如实公布民工工资发放到位情况……1月6日,浙江省召开交通建设市场管理工作会议,要求对民工工资发放情况,设置公示牌公示。

  随着今年浙江省交通基础设施建设高峰的到来,项目工程质量、安全管理及文明施工水平将越来越成为人们关注的焦点。浙江省交通厅党组副书记、副厅长王洪涛表示,将围绕完善信用体系建设、优化招投标办法、标化工地建设、分包队伍管理、保障农民工工资发放等5个方面,做好建设市场的管理。

  交通工程普遍存在“工程分包”

  根据交通工程的特点和我们国家的实际情况,分包是降低成本、发挥专业施工队伍优势、吸纳农村大量剩余劳动力的有效途径,是目前全国普遍存在的施工管理模式。

  但是,对分包队伍的管理好坏和严宽程度,直接决定了工程质量和安全管理的优劣。作为今年交通建设市场管理的重点,为了达到让正常分包行为合法化和规范化,浙江省交通厅将在政策和制度上予以进一步明确,与此同时要求施工单位要真正加强对分包队伍的管理,决不允许出现“分包队伍比总包单位还牛”、“总包单位不敢也管不了分包单位”的情形再出现,在加强督查力度的基础上,也将对违法分包的总承包单位的处罚标准作出进一步明确,真正让遵纪守法者得益,违法违规者失去市场,让合法分包、守法得益成为我省交通建设市场的主流。

  另外,浙江省交通厅于2008年12月11日修订发布的《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定》将全面在2009年实施。标化工地设施建设与管理要求,包含了项目经理部驻地建设、预制(拌和)场地及施工便道建设、路基、路面、桥梁基础及下部构造、隧道工程等的现场施工管理、工程原材料、档案资料、文明施工及安全生产等十项要求。通过实施高速公路标准化工地建设,以达到根治工程质量通病、消除安全隐患、实现建设项目精细化管理的目标。

  民工工资发放须设置告示牌

  今后,在项目经理部驻地及民工驻地,必须设置民工工资发放公示牌,公示发放人员名单、发放月份及金额、投诉电话等内容,每月应如实公布民工工资发放到位情况。

  参建人员(包括参建管理人员)必须经过岗前培训,进入工地一律要佩戴上岗证,所有管理人员和施工人员要统一着装,进入施工现场和施工作业中必须按规定配戴安全帽等安全防护用品,行业管理部门将从这些细节入手,重点加强现场管理。

  此外,交通部门还将在公路水运施工、监理企业中开展信用评价工作。2005年,浙江省交通厅在全国率先建立起比较完善的交通建设市场诚信信息系统,随后三年中,又对诚信信息系统进行了多次更新完善。2007年3月份开始,浙江省交通建设市场信用等级与工程招投标挂钩,更是为规范建设市场秩序建立了长效机制。

  截至目前,在系统中注册的施工企业已达近600家,其中承诺向社会公开企业信息的施工企业已达近300家。在系统中,公众可查询到信息公开企业在人员、设备、业绩等多方面的信息,极大地提高了企业信息的透明度。多家施工企业因为诚信考核不合格而被挂上“黑名单”,甚至被清退出浙江交通建设市场。

  据介绍,与招投标直接挂钩的信用信息今后还将与省内公安、工商、银行等系统进行资源对接、资源共享,甚至考虑与上海、江苏等地进行互联,实现长三角地区交通系统信用信息互认,扩大诚信的威力。

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