浙江在线杭州2月23日讯 (见习记者 包勇) 杭州市委决定，从2月下旬开始，在全市开展第八次联合公开选拔领导干部和选调公务员工作。为此，本网记者就一些关心的问题，采访了市联合公开选拔领导干部和选调公务员工作领导小组办公室负责人。杭州启动第八次联合公选 共推出118个职位 》》详细

　　问：为什么要开展杭州市第八次市和区、县(市)联合公开选拔领导干部和选调公务员工作？

　　答：用公开、竞争的办法选拔干部，在竞争中相互比较，变“伯乐相马”为“赛场选马”，打破了干部选拔任用的视野局限，有利于在更大的范围内选人，选出更好的人，实现好中选优，优中选强。从1992年以来，我市已连续开展了7次公开选拔工作，共推出领导职位335个，其中局(县)级领导职位101个；选拔领导干部268名，其中局(县)级领导干部93名；目前市直单位局级领导干部中经公选产生的干部约占总数的20%。从实践看，开展联合公选，有利于树立正确的用人导向，激发广大干部干事创业的热情；有利于拓宽选人用人视野，促进优秀人才脱颖而出；有利于建立来自基层一线的党政干部培养链，增强干部队伍活力；有利于提高选人用人的公信度，有效防止和克服选人用人上的不正之风。

　　问：这次联合公选工作与以往7次公选相比，有哪些新特点？

　　答：本次联合公选工作，是深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度的一次重要实践。与以往相比，有5个特点：

　　1、实施联动选拔。这次联合公选实施多层面多类别联动选拔。一是首次将领导职务公开选拔和公务员公开选调一起组织，一次就推出118个职位，是我市历次公选职位数量较多的一次，涉及面广、工作量大。二是在选拔类型上，市管领导职位、市直单位处级领导职位、城区处(局)级和县(市)科(局)级领导职位、市级机关主任科员以下公务员职位4大类同步进行，类型比较多样，层次比较丰富。三是统筹安排，联动开展，实行统一组织领导、统一动员部署、统一公告宣传、统一进行报名、统一组织笔试；分别资格审查、分别命题阅卷、分别组织面试、分别组织考察、分别决定任用，这种有分有合的联动办法，有助于降低公选成本，提高公选的整体效益。

　　2、注重基层导向。这次联合公选充分体现重视基层的导向。一是首次推出21个市直单位处级领导职位，这些职位明确要求有1年以上区、县(市)或乡镇(街道)工作经历，包括选派到市重点工程、投资项目审批代办服务挂职锻炼，担任农村工作指导员、科技特派员等经历。二是首次集中定向从社区(村)书记、主任中选拔领导干部，8个城区各推出1个职位定向从社区(村)书记、主任中选拔。三是市级机关41个主任科员以下公务员职位定向从区、县(市)有3年以上乡镇(街道)工作经历(含试用期)的公务员中选调。这样的做法有利于优化市级机关干部队伍结构，体现对基层干部的关爱，在全社会形成“干部下基层、基层出干部”的良好用人导向。

　　3、创新选拔方法。不断提高公选科学化水平，是完善选人用人机制的重要内容。这次联合公选坚持以提高科学性为目的，着力在选拔方法上大胆探索，积极创新。一是在笔试环节，将创新命题思路和笔试方式。按照“凭实力竞争，让真才胜出”的要求，增加主观开放性题目的比例，突出实践性、灵活性，注重对报考者运用理论、知识和方法分析解决实际问题能力的测试，提高人才遴选的质量。二是在面试环节，将完善结构化面试方法。实行领导和专家评判、群众评判相结合，进一步增强评价的准确性。三是在考察环节，将探索量化考察。实行定性和定量相结合考察方法，把干部选准选好，实现好中选优、优中选强。

　　4、加大监督力度。提高选人用人的公信度，要靠科学机制，要靠有效监督。这次联合公选坚持把有效落实广大党员、干部和群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权放在首位，着力在扩大民主参与和民主监督上加大探索，取得突破。一是将首次在面试中采取大评委制，扩大党员群众的有效参与，邀请市党代表、市人大代表、市政协委员直接参与面试的评价打分。二是将选择2个工作业务涉及面广、社会关注度较高的市管副职职位，进行面试实况电视直播。三是将邀请“两代表一委员”、组织工作监督员参与对公选各环节巡查和监督，使公选整个过程在公开透明的环境中规范运作。

　　5、严肃工作纪律。为防止选人用人上的不正之风，坚决抵制拉票贿票等不良现象，着力营造风清气正的选人用人环境。市委针对这次联合公选，专门研究制定了10条具体措施：包括市纪委、市委组织部联合发布《联合公选纪律通告》；明确公选各阶段工作人员的要求；制定公选各阶段的具体监督办法；公选工作人员签订遵纪责任状；市纪委、市委组织部派员组成监督组；邀请市党代表、市人大代表、市政协委员和组织工作监督员参与公选全过程巡查监督；考察对象签署遵纪承诺书；对拟录用对象，由纪检部门组织进行廉政知识考试；开通监督电话；严格信访核查制度，对所有信访问题逐一进行核查，提出处理意见，做到事事有结论、件件有回音，防止干部带病提拔和带病上岗。

　　问：请介绍一下这次联合公选工作的大致安排？

　　答：这次联合公选的目标职位、选拔范围、资格条件等已在《杭州日报》、杭州网等媒体和网络上进行了公告。根据安排，整项工作从2月下旬开始至3月底基本结束。具体分8个步骤进行：一是宣传发动。二是报名和资格审查。报名方式为组织推荐、群众推荐和个人自荐，领导职位采用现场报名和网上报名两种形式，公务员职位全部实行网上报名形式，每人限报1个职位。报名的资格审查工作按干部管理权限，由各单位分别负责。领导职位，资格审查合格参加笔试的人数与选拔职位不低于10：1。低于10：1的，在规定的时间内可以改报其他职位，经改报后仍不足10：1的，该职位不开考。公务员职位，资格审查合格参加笔试的人数与选拔职位不低于6：1。低于6：1的，在规定的时间内可以改报其他职位，经改报后仍不足6：1的，该职位不开考。三是笔试。根据笔试成绩，每个领导职位从高分到低分取前8名确定为面试人员。每个公务员职位从高分到低分取前5名确定为面试人员。公务员职位面试人员在面试前2天需携带本人学历、学位、身份证以及任职证明等资料原件接受资格复审，合格者准予参加面试，不合格者不允许参加面试，并在合格人员中从高分到低分按比例实行依次递补。四是面试。根据笔试成绩占30%、面试成绩占70%的比例合成考试综合成绩，每个领导职位根据综合成绩的排名，从高分到低分取前4名确定为考察人选。每个公务员职位根据综合成绩的排名，从高分到低分取前3名确定为考察人选。五是组织考察。按照目标职位组成考察组，对考察人选进行全面考察。六是确定拟录用对象。根据笔试、面试和考察情况，按照干部管理权限，由党委(党组)作出任用决定。七是公示。对拟录用人员在新闻媒体上进行公示，公示时间为7天。对公示中群众反映的问题，要认真调查核实，切实把情况弄清楚，切实防止干部带病提拔和带病上岗。八是试用及上岗培训。经公示任职的干部(主任科员以下公务员职位除外)，实行试用期一年，试用期满经考核胜任的办理正式任职手续，不胜任的免去试用职务，一般按试用前职务层次安排工作。对公选录用人员全市统一组织上岗前培训，以提高他们适应新岗位的能力。公选干部任职后，原则上要在该职位服务满3年，但组织原因转换职位的除外。

　　问：这次报考资格条件的设置有什么依据，有哪些情况需要注意？

　　答：各类职位的报考资格条件，严格按照《公务员法》和《干部任用条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》的有关规定设置。

　　市管领导职位，要求现任副处以上领导职务且任正处满1年或副处满4年；大学本科以上学历；年龄在40周岁以下(1969年2月1日后出生)。其中企业报考人员的条件为设区市直属企业正职满1年或副职满4年；2007年度中国企业(民营企业、制造业、服务业、企业竞争力)500强中层正职满1年；海外留学回国人员报考条件为获得国(境)外博士学位、现任单位负责人且具有境内5年以上工作经历。杭州市属县(市)中层正职满1年或副职满4年，也可报考。个别职位资格条件作特殊规定。

　　市直单位处级领导职位，要求有1年以上区、县(市)或乡镇(街道)工作经历(含选派到市重点工程、投资项目审批代办服务挂职锻炼，担任农村工作指导员、科技特派员等)的机关干部；大学本科以上学历，身体健康。近3年年度考核称职(合格)以上等次。报考正处级职位的，要求年龄为40周岁以下(1969年2月1日后出生)，现任副处级领导职务满1年或正科级职务满4年；报考副处级职位的，要求年龄为35周岁以下(1974年2月1日后出生)，现任正科级职务满1年或副科级职务满4年。个别职位资格条件作特殊规定。

　　城区处(局)级领导职位和县(市)科(局)级领导职位，要求报上一级职位的，需在本级领导职位任职满1年；越一级报名的，应在本级领导职位任职满4年。年龄一般在40周岁以下(1969年2月1日后出生)；大学本科以上学历(其中西湖、滨江、萧山、余杭等4个城区定向社区和村书记、主任选拔的职位为大专以上学历)。个别职位资格条件作特殊规定。市级机关主任科员以下公务员职位，要求现任正科级以下的公务员和参照公务员法管理机关(单位)工作人员，年龄在32周岁以下(1977年2月1日后出生)，具有全日制普通高校大学本科以上学历，有3年以上乡镇(街道)工作经历(含试用期)。基层工商所、基层税务所、基层法庭、派出所等工作时间可计算为乡镇、街道工作经历。

　　这次联合公选的目标职位资格条件设置的一个最明显的特点是，除政策文件规定的基本要求外，根据职位实际，对报考人员的专业背景、学历、从业经历和执业资格等进行有针对性的设定。

　　问：如果想参加这次联合公选，应怎样报名？

　　答：大家具体可以浏览“中国杭州”市政府网站(http://www.hangzhou.gov.cn)。

　　这次联合公选实行组织推荐、群众推荐和个人自荐。领导职位采用现场报名和网上报名两种形式；公务员职位采用网上报名形式。每位报名者只能报考一个职位。每位报名者限报一个职位，按规定填写《报名登记表》(贴本人近期正面2寸彩色照片)。现场报名的需要提供学历、学位、专业技术职务资格证书、身份证、户口本的原件和复印件，任职证明等能说明本人符合报名条件的有关资料。党组织推荐的须如实详细填写《报名登记表》，并认真审核把关，签署组织意见，盖上公章。领导职位网上报名的需将本人学历、学位、专业技术职务资格证书、身份证以及任职证明等资料扫描成电子图片后，与《报名登记表》一同发送至报名邮箱，并于考试前一天携带上述有关证件原件接受报考资格审核，合格者发给准考证。这里需要特别指出的是，报考人员应对报名登记信息和提交材料的真实性负责，凡弄虚作假者，一经查实，即取消考试资格和任用资格。

　　问：大家对这次联合公选的笔试和面试十分关注，请你谈谈笔试和面试有哪些需要注意的地方？

　　答：笔试、面试是公选的主要程序，也是实现科学遴选人才的关键环节。这次联合公选的笔试、面试，突出能力素质这个导向。领导职位笔试主要测试报考者运用理论、知识和方法分析解决实际问题的能力，市级机关主任科员以下公务员职位笔试主要测试报考者机关工作的基本知识、分析解决实际问题的能力和文字综合能力。面试主要考察了解报考者能力素质、个性特征等方面对选拔职位的适应程度。通过笔试和面试，切实把综合素质高、实际能力强、适岗性强、有发展潜能的优秀人才选拔出来。报考者应凭自己日常积累的真才实学参加考试。我们也没有指定专门的复习资料。