浙江在线03月17日讯
人人嫌弃的污染物,每吨“身价”上万元?没错。
为鼓励企业技术革新,减少排污量,国家酝酿出台了排污权交易措施:企业要排放多少污染物,得花相应的钱购买。万一排污量买不到,企业就得停产。前年,嘉兴作为全国试点已铺开。
昨日,记者从省环保局了解到,经国家环保部,杭州、嘉兴、湖州、金华开展二氧化硫排污权有偿使用和交易试点。
浙江省排污权交易中心,暂设在浙江省环境监测中心。
最晚下月杭州准许排污权有偿交易
去年11月,杭州余杭区低调“试水”:每吨二氧化硫“值”2万,每吨化学需氧量“值”4万。
杭州市环保局污控处透露,本月底或下个月,杭州(包括所属五县市)就会全面实施排污权交易。先从新建项目开始,首批将达20多个。
企业新建项目时,通过环境评价,能估计出污染物种类、排放量。企业依此向排污权交易中心购买相应排污量,如果买得多排得少,多余部分可卖给同行,也可由交易平台回购。
省内其他城市排污权交易,都通过当地环保系统。杭州则以产权交易所作为交易平台,排污权交易所发生的一切资金,直接与杭州市财政相关。
二氧化硫、每吨化学需氧量,这两项污染物的交易价格,由物价部门确定。
排污权抵押贷款杭州暂不考虑
排污量是花钱买来的,它也是企业的一笔资产。
去年9月,嘉兴出台规定:企业购买排污权的钱,可凭污染物排放证、排污许可证,向银行贷款。
本月,绍兴诸暨规定:企业凭环保部门出具的《污染物排放评估价值证明书》等材料,可向银行贷款。额度不超过排污评估值的80%。贷款期限一般为1年,最长不超过5年。
对于排污权抵押贷款,杭州市环保局污控处有关工作人员说,杭州暂不作考虑。主要是排污权交易还没完全开始,待项目增多后会考虑。
省环保出细则
水污染不能跨地区交易
省环保局污控处相关负责人说,排污权交易是个新生事物,浙江作为全国的三个试点省(市)之一,正摸着石头过河。已开展试点的城市均有各自模式,很难说哪一个好。
“为了做好规范,今年,省级部门会出台一个指导意见。”这位负责人说,意见将明确规定,二氧化硫的排污权交易,允许跨区域进行;水中的化学需氧量,交易区域只允许在当地区、县(市)进行。
“因为,大气污染通过风吹会扩散、流通,无法避免。但水污染涉及上下游的关系,人为控制可减少污染。这样做,不一定科学,但是会控制水污染。”