野导内幕

　　昨天下午，一位不愿透露姓名的先生来电，讲述他知道的野导内幕——

　　在西湖边有七十多辆面包车。这些车都有运管部门发的可以载客的营运证。

　　后来知道，这些车是挂靠在杭州几大旅游公司的，所以拿得出营运证。说是归旅游公司管理，其实旅游公司是不管的，他们只收管理费。

　　车主买这样一辆面包车只要8万元左右，旅游公司收管理费10万元左右。加起来，一辆车18万元左右。

　　那么他们到哪里营运呢？

　　当然是到西湖景区了。

　　到西湖营运就要雇人拉客，后来雇来拉客的这些人势力壮大就自成体系了。

　　客人拉上后，就带他们到自己人开的丝绸店、茶叶店买东西，然后再带到自己人在西湖附近开的茶楼吃饭。

　　这些野导，为了拉客还经常打架，对景区来说，他们是一大治安隐患，若不整治，很可能会形成恶势力。

　　这也是公安部门头疼的一个问题。因为没有法律依据可以处理野导。

　　去年，安徽与江苏两帮野导为了抢生意，聚众斗殴，湖滨派出所曾处理过11个野导游。

　　野导滋生靠什么？

　　西湖野导的历史有多长？

　　杭州老导游说，至少有10年以上。最初是星星点点，六七年前，野导成群结队形成一股势力，一发不可收拾。

　　上车后，野导直接把游客拉到购物店，从茶农卖自家茶叶，演变到卖丝绸、土特产之类，“导游”变成了“托”，茶托骗你买假龙井，丝绸托骗你高价买丝绸；还有珍珠托、饭店托……

　　“春茶季节，只要卖出1斤1000多元的茶叶，就能拿到600元左右的回扣，一个月收入相当可观。”这还是个保守收入。

　　利益驱使各地的人跑到杭州做野导。如今，已形成一种帮派性质的势力范围，比如东北帮、江西帮、安徽帮等。而且，他们也有拉客的自律规则，他们在各自的地盘内分工协作，实行三班制上班。

　　起初都是小面包车，后来有了桑塔纳轿车，现在甚至用起了别克商务车和本田车。

　　如今，自驾游的散客多了，野导们干脆站在各个入城口招手“带路”。

　　野导队伍年年曝光年年取缔年年壮大

　　野导能不能取缔？

　　这牵涉到多个部门。七八年来，相关部门都很头痛。执法首先要有依据和证据。2004年开始，有关部门就治安、交通、旅游等方面，找出了一堆条例说明可以对野导实行处罚。

　　可证据呢？几年前，一些景区都安装了摄像头，相关部门也明察暗访，逮到几个。

　　可是，实际操作性很差。执法人员一来，野导们“哗”一下作鸟兽散，或者休息几天避个风头。执法一放松，野导们又倾巢出动。

　　堵不见效，疏呢？

　　当时，有关部门想了很多法子，如成立一个带路公司，铺开旅游信息网点，推广形象导游。如今，可操作的是：成立免费咨询点，并通过手机进行温馨提示，公布旅游咨询电话等。有一定效果，但微乎其微。

　　关键还是背后这条“坑蒙拐骗旅游产业链”为野导的滋生提供了充足的养分。

　　一座世界级的旅游城市

　　不能容忍这种劣质产业链

　　西湖几年前就以“免门票”在全国享有美誉，在目前拉动消费、提振信心的经济环境中，旅游是一种很好的催化剂。

　　今年又是杭州的好客年，不久前，杭州向全国发放价值2亿元的杭州旅游消费券，目的就是用热诚的姿态邀请中外游客来杭州旅游。

　　但是，野导却成了杭州旅游消费的一股破坏力量，游客拿着杭州旅游消费券，满心欢喜地来到杭州，并不是来受欺骗、享受劣质服务的，更不是来挨打的！

　　游客的满意度和好感度是衡量一个优秀旅游城市好客度的一大标准。

　　野导的存在，无疑会降低杭州好客的美誉度，这种低层次的产业，杭州难道还需要保留吗？有人说，杭州的野导已形成一条产业链。但这个产业链以牺牲游客利益，乃至城市形象为代价。野导提供的所谓“方便服务”实质也是欺骗游客的手段，带给游客的是游兴荡然无存，心生厌恶。

　　杭州派发旅游消费券

　　提振信心促进消费

　　不能被这些人抹黑

　　读者昨怒批野导游

　　陈先生：2002年，我和两个姐姐刚到西湖，上来一个男的，拉我们说去哪里哪里。我们说不去，缠急了，我们说你们好烦。他们就过来一帮人，上来就打，太嚣张了。他们有20多个，我姐姐的衣服被撕掉了，我的项链被扯断了。这么多年过去了，我在西湖边也看到过野导，没碰到打架的，以为他们从良了，就拉拉客，骗骗人，没想到变本加厉了。

　　最近，我有个广东的朋友过来，刚到西湖，就被人拉住买茶叶；还有一个亲戚，七八十岁的老人，也被拉到龙井山上，看他没有多少钱买茶叶，野导直接把他甩了。

　　史女士：我原来也搞执法的，现在退休了。我感觉现在的野导游有黑势力的倾向，不是两三个人，是有团伙、有组织的。像工商、城管、旅游局等的联合执法，一年最多搞上几次，不可能天天在一起搞联合执法；另外，对野导游取证难、处罚也难，罚点钱对他们是没有用的。这样下去只会更糟糕，会有更恶劣的事件发生。杭州马上就要进入旅游旺季了，杭州还发了这么多旅游消费券，很多外地游客会拿着旅游消费券来杭州游玩，政府不出台有效措施，这些野导游会给杭州越抹越黑。

　　刘女士：我经常在少年宫附近看到野导游，有次，一个野导游敲外地车的车窗，我过去说你不要这样，太给杭州丢脸了。那个女野导朝我破口大骂，她一大声，马上有很多人向我围过来。后来保安赶来，像掩护我一样把我往外面推，让我快走、快走。真是悲哀！

　　谢先生：一年半前，我在西湖音乐喷泉这里就看到过很多野导游打人。当时有五个外地人，被将近20个野导游殴打，有个游客被打得讨饶，但这些野导游还是不放过他们，他们用脚踢、用雨伞打，而且是轮番上阵的。希望快报能针对怎么处罚野导游的问题做后续报导。现在杭州不是在发旅游消费券，提振信心、促进消费吗？杭州的野导游这么猖狂，还有哪个人敢来杭州啊。

　　骆小姐：杭州一直强调是一座生活品质之城，看到此报道，以后像我们这样的外地游客还敢来旅游吗？没有一点安全感，何谈品质之城？希望通过此事情，请相关部门扩大清查范围，加大力度，好好整顿一下杭州各个景点存在的野导游，以免后患。现在杭州市政府颁发了很多旅游消费券，到时候周边城市会来很多游客，再过一个多月，五一长假就到了，旅游将会出现高峰，不希望再一次看到游客被杭州野导游欺负的事情，希望杭州市政府能好好重视此事。我是东阳人。

　　李先生：有次，我在华侨饭店前看到野导游围着外地游客推销茶叶。我悄悄地对一位游客说，买茶叶最好去正规的店。没想到，还是被一个野导游听到了，他狠狠地把我一推，恶狠狠地说，你胡说八道什么？我怕挨打，只好落荒而逃。有关部门真该好好管管这些人了，他们太给杭州抹黑了。